В Анкарі відбулися переговори омбудсменів України і Росії щодо створення гуманітарного коридору, яким могли б повернутися додому як цивільні, так і військовополонені.
Прориву немає, але робота почалася
Ці переговори відбулися 11-12 січня в Туреччині під час міжнародної конференції омбудсменів "Майбутнє прав людини у 21-му столітті".
"Прориву немає, але принаймні пішла технічна робота. Обмінюємося списками, інформацією. Щодо зниклих безвісти ми пропрацьовуємо окремо. Є вже випадки, де наші громадяни і герої, які вважалися загиблими, російська сторона підтвердила живими - 23 наших хлопців. Це величезний позитив", - зазначив Уповноважений з прав людини Дмитро Лубінець в ефірі телемарафону.
Сторони також обговорювали питання цивільних людей - дехто з них ще з 2014-го року перебуває у полоні в РФ. Російська сторона вперше погодилася прийняти списки і, пропрацювавши їх, надати інформацію про те, де ці люди і в якому вони стані. Також йшлося про різні варіанти повернення їх.
Серед цивільних заручників є такі категорії:
- затримані Росією з 2014-го року до 24 лютого 2022-го року, в тому числі й на території Криму ("бранці Кремля", 158 осіб);
- затримані на території Донецької та Луганської областей (373 людини);
- цивільні заручники, які РФ затримала і затримує на всіх територіях, які тимчасово перебували або перебувають під російською окупацією з 24 лютого 2022 року (Київська, Сумська, Харківська, Запорізька, Херсонська області). Кількість таких людей, щодо яких офіційно звернулися до Уповноваженого з прав людини, становить понад 20 тисяч осіб.
Також є домовленість про те, що російська сторона, на підставі Женевських Конвенцій, розгляне пропозицію щодо проведення репатріації поранених військовослужбовців - для цього передано поіменний список із 800 осіб. У ст. 110 цієї конвенції вказано, що важкопоранені віддаються іншій стороні без жодних умов і проводиться вже не обмін, а репатріація їх. Також там вказано, що госпіталізація може відбуватися в нейтральну країну, яку погоджують обидві держави: та, що тримає людей в полоні, і та, до якої належать військовослужбовці.
Крім того, українська сторона передала списки цивільних осіб (з числа тих 20-тисяч), стосовно яких у нас немає інформації - де вони перебувають, в якому стані, чи потребують медичної допомоги тощо.
"За основу формування списків взяли віковий ценз та передали перший список осіб, яким виповнилося понад 70 років. Також передали список громадян України, яким виповнилося більше 65 років і вони, за нашою інформацією, перебувають у важкому медичному стані - їх понад 2000 осіб. Попередньо російська сторона погодилася дізнатися, де вони перебувають, в якому стані та чому їх утримують. Перший етап - це отримання інформації від росіян, а далі будемо порушувати питання щодо процедури їхнього повернення. Адже якщо їм не висувають звинувачень, то згідно з Міжнародним гуманітарним правом, РФ їх повинна відпускати. І ми будемо напрацьовувати механізми, яким чином повертати наших громадян додому. Крім того, обговорили питання повернення до України наших дітей, відновлення документів та безліч інших питань", - пояснив Лубінець.
За його словами, російська сторона також повідомила, що на території РФ перебувають діти, які хочуть повернутися в Україну. То ж, можливо, їх вдасться забрати і передати родичам. Однак, як зазначив уповноважений, російський омбудсман Тетяна Москалькова прізвища й будь-які особисті дані їх не повідомила.
"Тому звертаюся до всіх громадян України, хто розшукує дітей - зверніться до мене! Я складу список батьків та рідних, які можуть забрати дітей. Й далі працюватимемо над їхнім поверненням. Ми домовилися, що я такий запит надсилаю російській стороні, а вони формуватимуть свій список та офіційно звернуться до мене, як до Омбудсмана України", - сказав уповноважений.
За посередництва Ердогана
Ідея про відкриття гуманітарного коридору між Україною та РФ для повернення додому тисяч цивільних та військових виникла за аналогією зернового коридору. Вона належить президенту Туреччини Реджепу Ердогану. Під час переговорів українського та російського омбудсменів її активно підтримував їхній турецький колега Шереф Малкоч.
Анкара запропонувала у цій справі посередницькі послуги, і погодилася на використання її каналів комунікації, а також щоб цивільні особи і поранені військові могли спочатку повертатися до Туреччини, а потім вже - на територію України. Президент Ердоган надзвичайно переймається тим, щоб ця ідея була реалізована. Тому й запросив на зустріч нашого омбудсмена.
"Почали з того, що посередництво Анкари вже було успішним, коли почав працювати "зерновий коридор". Тут подібна історія: Україна і Росія, як сторони, і Туреччина, яка готова до посередництва для вирішення безлічі питань гуманітарного характеру. При цьому ми їх не розділяємо за пріоритетами - це питання і військовополонених, і цивільних, йдеться про повернення дітей, відновлення документів та інше. Так виникла ініціатива гуманітарного коридору. Це було публічно анонсовано президентом Туреччини під час його виступу перед омбудсменами та послами. На двосторонній зустрічі з паном Ердоганом ми порушили питання про повернення поранених, військовополонених, цивільних, але поки не можу розкривати деталі. На цій зустрічі дуже допомагав лідер кримськотатарського народу Мустафа Джемілєв, акцентуючи увагу на тих моментах, які потрібно проговорити", - сказав Лубінець в інтерв’ю Укрінформу.
Отже, поки що маємо надію на повернення тисяч українців, які перебувають у неволі. Але одразу ж після перемовин у Туреччині пролунав неприємний дзвіночок: від обміну полоненими, раніше запланованого на минулу суботу, 14 січня, російська сторона в останній момент відмовилася. Представник ГУР МО Андрій Юсов в ефірі телемарафону зазначив, що такі обміни переносяться досить часто. Але, на його думку, цього разу, схоже, російська сторона так вчинила, використавши горе наших захисників і їхніх родин, щоб посіяти паніку серед українського населення. Цю ж мету зараз також переслідують і численні проросійські боти, які помітно активізувалися.
Нагадаємо, що попередній обмін полоненими між Україною та Росією відбувся 8 січня, коли з російського полону повернулися 50 українських захисників. А загалом з полону РФ вже звільнено 1 646 осіб.
Галина Гірак