На тимчасово окупованих територіях, навіть там, де йдуть запеклі бої, перебувають нині тисячі дітей. Що заважає вивезти їх у безпечне місце і як це планують зробити?
"Мені страшно"
11 січня цього року в Авдіївці на Донеччині, під постійним обстрілюванням російських окупантів, через серцевий напад померла 6-річна дівчинка Еля. Її мама поїхала на заробітки, а тато помер, тому дитина жила з дідусем та бабусею, які опікувалися ще й своїми старенькими батьками.
"Звечора у дитини почали німіти руки й ноги, вона нікому не сказала. На жаль, немає жодного законного механізму примусово вивозити дітей з міста", - зазначив очільник військової адміністрації міста Віталій Барабаш.
За його словами, на початку року в місті залишалися 2,5 тисячі мешканців, у тому числі й діти.
"Останніх два тижні взагалі жодної людини не виїхало, ніхто навіть не телефонує і не просить про евакуацію", - додав Барабаш.
Волонтер Влад Маховський, який займається евакуацією жителів прифронтових територій, родині дівчинки, яка з червня минулого року мешкала в підвалі, неодноразово пропонував виїхати.
"Вперше я її побачивши в підвалі, де вона була зі своїми бабусею та дідусем, її слова там, у підвалі, були: "Мені страшно". Запропонував її опікунам, бабусі та дідусеві, евакуюватися, не захотіли. Згодом ще раз відвідав, переконував виїжджати, відмовилися. На її шестиріччя привіз торт і подарунок, але "опікуни" м'яко відмовили від зустрічі з дівчинкою. Потім вони до старої Авдіївки переїхали, заїжджав і туди, але від зустрічі з малечею відмовили. Біль, жахливий біль… Як врятувати цих дітей?", - поділився Маховський цією трагічною історією у Facebook.
Ніхто не знає, скільки дитячих сердець зупинилося через постійні ворожі обстріли та вибухи, скільки дітей зазнали психічних травм. Але зрозуміло, що їх з небезпечної зони слід вивозити. Для цього потрібно звертатися до місцевих органів влади або до волонтерів.
Мілітарний шлях
У Бахмуті Донецької обл., де з серпня минулого року точаться запеклі бої, досі залишається майже 5 тис. жителів, серед яких 37 дітей. Про це розповів голова Донецької обласної військової адміністрації Павло Кириленко в ефірі Національного телемарафону на початку березня.
Він уточнив, що місто зруйноване на понад 80 %, а частина мешканців "відверто ховається від евакуації", у тому числі й дорослі зі своїми 37 дітьми. Разом з тим, зазначив Кириленко, всіх неповнолітніх, чиї батьки позбавлені батьківських прав, дітей-сиріт та дітей, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу, вже евакуювали.
У Вугледарі, де теж тривають бої, досі мешкають шестеро дітей - їхні батьки відмовляються від евакуації.
Днями обов’язкову евакуацію оголошено в Куп’янську Харківської області. Торік у вересні ЗСУ деокупували це місто, але його досі постійно обстрілює ворог. Тому влада закликає людей виїжджати. І обіцяє в безпечніших регіонах надати тимчасове житло, статус переселенців, соціальні виплати та гуманітарну допомогу.
"Управлінням соціального захисту населення, територіальним центром та відділом у справах дітей проводяться заходи щодо обов'язкової евакуації дітей та маломобільних категорій населення", - повідомляє місцева влада. І додає, що навчальний процес у Куп'янській громаді продовжиться: "до онлайн-навчання вже підключилися 480 учнів, формуються класи". Всього в місті налічується 812 дітей та 724 особи з інвалідністю, зокрема 140 маломобільних. Евакуація маломобільних груп населення, осіб з інвалідністю та дітей з батьками проводиться у визначені планом пункти з подальшим розселенням, наданням статусу переселенців, оформленням соціальних виплат та наданням гуманітарної допомоги.
"Сьогоднішня парадигма деокупації передбачає мілітарний шлях. Ми говоримо не про роки, йдеться про місяці. Примусова паспортизація нічого не дасть окупантам. Звичайно, вони намагаються зробити життя українських громадян нестерпним з точки зору нормального існування людини. Але всі ці зусилля марні. Бо деокупація незабаром. Тому прошу всіх: евакуюйтеся, будь ласка. Чоловіки мають залишити ТОТ, щоб уникнути мобілізації у ворожу армію. Жінкам і дітям також краще виїхати, щоб їх не використовували як живий щит", - звернулася до мешканців небезпечних територій віце-прем’єр-міністр- міністр з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Ірина Верещук в ефірі Національного телемарафону.
Не порушити закон
Щодо безпеки неповнолітніх, то тут є велика проблема: неможливо відібрати у батьків дитину та вивезти її без їхньої згоди з небезпечної зони, оскільки це буде кіднепінгом.
Тому у Кабміні працюють над механізмом запровадження примусового вивезення дітей із зон бойових дій із хоча б одним із батьків або опікунів. Відповідне рішення можуть ухвалити вже цього тижня.
"Стосовного цього питання розроблена відповідна нормативна база. Наступного тижня Кабінет Міністрів її затвердить. Вона проходить відповідні процедури в міністерствах і Секретаріаті Кабміну для того, щоб дати можливість евакуювати дітей з одним з дорослих", - пояснив на пресконференції прем’єр-міністр Денис Шмигаль. За його словами, ні міжнародне, ні українське законодавство не дає права примусово забирати дітей і вивозити їх, якщо у них є батьки, які не позбавлені батьківських прав, або опікуни. Навіть коли дорослі безвідповідальні, відмовляються від евакуації дітей, хоч там постійно чути вибухи.
"Ми працюємо над тим, щоб знайти шлях, як евакуйовувати дитину щонайменше з одним з батьків, це буде напрацьовано, ми провели обговорення. Якщо є живі батьки, які опікуються дитиною, не позбавлені батьківських прав, ви не можете відібрати дитину і вивезти без їхньої згоди. Якщо є загроза життю дитини, то ми працюємо над тим, щоб примусово евакуйовувати дитину з одним із батьків. Таке можливо і саме в цьому полягає ініціатива Мінреінтеграції і також Мінсоцполітики", - пояснив голова уряду.
Постанова, про яку йдеться, передбачає надання дозволу обласним військовим адміністраціям ухвалювати рішення щодо проведення примусової евакуації дітей із зони бойових дій. Але в Мінреінтеграції наголошують, що такі рішення можуть ухвалювати щодо окремих населених пунктів, де тривають активні бойові дії. І батькам чи опікунам (або хоч одному з батьків чи опікунів) не можна буде відмовитися від обов'язкової евакуації.
До слова, наші військові неодноразово наголошували на тому, що евакуація цивільного населення допомогла б їм звільняти окуповані території.
Галина Гірак