У Світовому банку підрахували, скільки грошей треба на відновлення України. Звідки ми їх візьмемо та як будемо відбудовувати країну.
З кожним днем сума, потрібна на відновлення України через війну з РФ збільшується, бо руйнування нашої інфраструктури та житла продовжуються. Якою вона є зараз та звідки ми візьмемо кошти на відбудову?
Більше, ніж минулого року
У Світовому банку підрахували, що відновлення економіки України після вторгнення РФ коштуватиме 411 млрд дол. Це у 2,6 раза перевищує очікуваний ВВП України. Сума різко виросла порівняно з оцінкою в 349 млрд дол, яку зробив Світовий банк у вересні минулого року.
Україні знадобиться 14 млрд дол. для критичних і пріоритетних інвестицій у реконструкцію та відновлення у 2023 р.
Близько 22% потреб припадає на транспорт, на житло - 17%, енергетику - 11%, сільське господарство - 7%.
Найбільше зростання відбулося в енергетиці, де збитки більш ніж у п'ять разів перевищили рівень червня 2022 р.
Найбільші стрибки цифр на відбудову очікувано відбулися в прифронтових регіонах, таких як Донецьк, Харків, Луганськ і Херсон, які з жовтня зазнали сильних ракетних ударів з боку Росії.
Треба дочекатись кінця війни
Експерти кажуть, що спочатку треба дочекатися кінця війни, а потім вести підрахунки збитків.
“Ми не знаємо остаточного цінника війни, розмірів зруйнованої інфраструктури, в якому стані буде економіка країни, що буде ще зруйновано, скільки людей повернеться в країну, скільки залишиться за кордоном.”, - каже Олексій Кущ, експерт аналітичної компанії “Об'єднана Україна”.
На його думку, після війни потрібно буде провести ретельну інвентаризацію, у тому числі перепис населення, а потім розробляти великі плани щодо відновлення, виходячи з тієї ситуації, яка буде.
Схожої точки зору дотримується Олександр Болтян, аналітик компанії Esperio. Він каже, що обговорювати суму підтримки України в умовах колосального боргового навантаження країни, наявності проблем з інфляцією по всьому світу, неготовністю МВФ співпрацювати з нами без тотальних реформ у середині країни та в період бойових дій – це не те, що Україні зараз потрібно. Світ стикається з різними політичними та економічними труднощами, що створює ризики функціонування системи міжнародних кредитних відносин у звичному форматі навіть через рік, не кажучи про більш тривалі прогнози. Ми можемо назвати будь-яку суму, але що буде з настроєм фінансувати проблемні країни у кредиторів у майбутньому – це загадка майбутнього, а не завдання прогнозів. Поки що в Україні не припиняються бойові дії, а отже, можуть бути нові руйнування і на нас чекає демографічна криза. Відповідно будь-які оцінки березня - квітня 2022 р., без наявності фактичних даних, будуть переглянуті в майбутньому і далекі від реальності.
Відновлення України може зайняти 3-5 років, а може 10-15 років. Все залежатиме від зацікавленості уряду, кредиторів та планів на нашу країну. Термін відновлення економіки залежатиме від масштабу планів розвитку нашої країни.
Старт нової програми відбудови
Водночас в Європі є прихильники того, аби говорити про відбудову України вже зараз та розробляти певні плани.
Єврокомісія оголосила про старт нової програми регіонального розвитку та відновлення України.
“Стартувала програма New European Bauhaus для стимулювання та допомоги місцевим громадам у реалізації програм відновлення та відбудови.”, - сказано в повідомленні Міністерства культури та інформаційної політики.
Найактивнішими учасниками програми є містобудівники, архітектори, інженери.
“Наше бачення полягає в тому, щоб перетворити завдані війною руйнування на можливості побудувати для України гарне і здорове майбутнє”, - заявила президент Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн.
Крім того, говоритимуть про подолання проблеми відбудови зруйнованого житла, розглядатимуть різні моделі забезпечення житлом та роль, яку можуть відігравати місцеві муніципалітети, включаючи розв'язання проблем соціального захисту та містобудівного планування.
Що роблять в Україні?
В Україні теж думають над відбудовою. Так, президент України Володимир Зеленський підписав закон №7198 про створення державного реєстру пошкодженого та зруйнованого війною майна та порядку компенсації за нього від держави. Проте деякі експерти вважають, що це популістський крок.
Так, Болтян каже, що ініціатива щодо відновлення житла справедлива, але в умовах бойових дій та відсутності орієнтирів про те, коли завершиться війна - це виглядає як популістський крок. Це традиційна тактика влади - обіцяти те, що люди хочуть почути. Чекати наснаги у будівельному секторі у зв'язку з наміром створити реєстр зруйнованих будівель та визначити порядок виплат не доводиться. У законі зазначено, що джерелами фінансування компенсацій можуть бути державні та місцеві бюджети; кошти міжнародних фінансових організацій, кредиторів та інвесторів; міжнародна технічна або безповоротна фінансова допомога; репарації чи інші стягнення з РФ. Тобто можна чекати, що на потреби про відновлення житла виділятимуть гроші як із бюджету, так і кредитні. Але чи отримають виплати постраждалі громадяни за умови високого рівня корупції в країні навіть у період бойових дій – це велике питання.
Сподіватися на те, що закон призведе до того, що ринок нерухомості в Україні оживе, на думку експерта, теж не варто. Це станеться лише після завершення бойових дій. Кількість угод з купівлі продажу на вторинному ринку збільшиться, як тільки припиниться бойова активність, і люди зможуть чекати на відновлення країни.
Експерт вважає, що тактика створення реєстру зруйнованих будівель та обіцянки компенсаційних виплат подарують людям надію на те, що про них думають у державі. Але реальним поштовхом до відновлення країни стане момент початку грошових виплат.
“Зараз держава не справляється зі звичним бюджетом, через що скорочують різноманітні соціальні виплати. Ми беремо нові кредити і завершення бойових дій не видно. Відповідно, чекати, що в країні зараз витрачатимуть гроші на відновлення чиїхось будинків не доводиться”, - резюмує експерт.
Що можна розвивати?
Припускати, що можна буде розвивати після війни в Україні можна, але як воно передбачити важко
Болтян каже, що варіантів того, як буде відновлюватись Україна безліч.
Чи будуть тут уряд у співробітництві з, приміром, США розміщувати заводи та фабрики, чи побудують другу кремнієву долину, чи зроблять ставку на агросектор - це поки що невідомо. Україна може бути цікава світу, як країна з великою кількістю сучасних фахівців, що працюють в інформаційних технологіях, з високим рівнем освіти, гарним рівнем лікарів. А може бути цікава, як аграрна країна з тривалою історією в цій сфері. Це дуже перспективний напрямок розвитку, який може зробити нашу країну однією з найсильніших економік Європи після того, як війна закінчиться. На думку експерта, насамперед підтримка потрібна там, де ми найшвидше отримаємо повернення грошей до бюджету. Це агросектор. Якщо в країні почнуть займатися дорогами та житловим будівництвом, то це шлях до нових корупційних схем. А ось сільськогосподарську діяльність слід підтримувати як курочку, яка принесе країні золоті яйця.
Вікторія Хаджирадєва