Після зимових обстрілів ситуація в енергетичному секторі залишається складною. На відновлення потрібні кошти, тому влада каже про підвищення тарифів - не дивлячись на мораторій.
Під загрозою - опалювальний сезон
Розмови про підвищення тарифів на електроенергію ведуться давно. Проте лише зараз чиновники наважилися розповісти деталі майбутнього зростання "комуналки". Голова Національної комісії, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Костянтин Ущаповський в ефірі телемарафону розповів, що з метою відновлення енергетичної інфраструктури України після ракетних ударів російських окупантів у країні розглядають варіанти підвищення тарифу на електроенергію для населення.
За його словами, відновлення енергопостачання після обстрілів відбувалося за допомогою тимчасових схем подачі, проте використання цих схем не допустиме у перспективі нового опалювального сезону.
Чиновник наголосив, що з метою розв'язання цієї проблеми розглядаються варіанти підвищення тарифів на електроенергію до 2,40 грн та 2,80 грн за кожний спожитий кВт-год. Ці нові тарифи замінятимуть поточні ставки у розмірі 1,44 грн (для споживання до 250 кВт-год) та 1,68 грн. (Для споживання понад 250 кВт-год).
Дія спеціального періоду, що передбачає пільгові тарифи на електроенергію, триватиме до 30 квітня цього року. Отже, починаючи з травня тарифи можуть бути підвищені.
При цьому, за словами Ущаповського, уразливі верстви населення платитимуть менше.
"Головним тут є завдання забезпечити захист вразливих категорій споживачів, розробивши відповідні програми цільового соціального захисту", - резюмував він.
Також деталі про підвищення тарифів розповіла під час телемарафону членкиня НКРЕКП Ольга Бабій. Вона відзвітувала, що вже наприкінці квітня або у травні Національна комісія, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг, озвучить нові тарифи на електроенергію для українців.
Чиновниця запевняє: тариф для населення буде все ще нижчим, ніж для бізнесу.
Вартість кіловат-години для промислових споживачів та бізнесу наразі складає 6 гривень. У НКРЕКП запевнили, що тариф для населення не буде таким великим.
За словами Ольги Бабій, відомство вимушене переглянути чинний тариф для населення, щоб забезпечити енергетичні компанії необхідними для виробництва електрики коштами в умовах руйнувань інфраструктури.
"Ключовий чинник, заради чого відбуваються ці процеси - це наявність грошей для того, щоб електроенергія могла вироблятися. Вона не виробляється з повітря. Це паливо, це заробітна плата людей", - зазначила членкиня НКРЕКП.
Зазначимо, що в Україні існує закон про запровадження мораторію на підвищення тарифів на тепло, гарячу воду та розподіл природного газу на період дії воєнного стану та шести місяців після його скасування, прийнятий у серпні минулого року. Проте інфляція та руйнування інфраструктури вимагає жорстких та неприємних рішень.
Коли відбудеться підвищення тарифів
Можливе підвищення, ймовірно, очікується з 1 травня або з 1 червня, пише Forbes Ukraine. Керівник енергокомпанії, дотичний до перемовин, пояснив, що найбільш вдалим часом для цього – 1 травня, адже уряд продовжував дію ПСО до 30 квітня.
"Це перший місяць після закінчення опалювального періоду, платіжка різко впала плюс ще не працюють кондиціонери, споживання електроенергії мінімальне. У підсумку навіть після цього підвищення загальний рахунок впаде", - розповів він виданню.
Але голова Комітету Верховної Ради з питань енергетики та ЖКГ Андрій Герус зазначив у коментарі Forbes, що до 1 травня вже немає часу для ухвалення рішення, тому що необхідно залучити до процедури НКРЕКП, Energy Community, Міненерго, Кабмін, а обленерго треба попередити всіх своїх абонентів про таку зміну за три тижні до цього.
"Ймовірно, діючий тариф буде продовжено ще на один місяць", - вважає Герус.
В свою чергу, експерт аналітичного центру DiXi Group Богдан Серебренніков зазначив, що зараз спостерігається збіг одразу кількох факторів, які вимагають зміни тарифів.
"По-перше, 30 квітня завершується термін дії постанови про покладання спеціальних обов’язків (ПСО), який перед тим продовжувався кілька разів. Отже, уряд повинен приймати рішення: реформувати ціноутворення на електроенергію для населення чи надалі триматись соціально-енергетичного популізму. По-друге, питання економічно необґрунтованих тарифів піднімається вже багато років, оскільки викривлює ринок електроенергії, як з точки зору конкуренції, так і фінансово. Також воно є одним із факторів стримування інвестування у галузь",- пояснив він в коментарі виданню Українська енергетика.
Експерт підкреслив, що наразі тариф приблизно в чотири рази нижче за ринково обумовлений рівень.
"І за це соціальне "благо" наразі платить переважно Енергоатом", – нагадав він.
Яким може стати тариф
Журналісти різних видань поспілкувалися з джерелами у владі. За даними Forbes Ukraine, останні два місяці чиновники та гравці енергоринку переконують президента Володимира Зеленського, що необхідно підвищити тарифи на електрику. Останній варіант, який знаходиться на столі у президента, – збільшення тарифів для населення майже удвічі, до 2,9 грн/кВт·год, та для бізнесу на третину – до 4,5 грн/кВт без сплати за доставку.
Зараз максимальний тариф для населення, 1,68 грн/кВт⋅год, який діє з березня 2017-го.
"Цеменше, ніжсобівартістьтранспортуванняелектроенергії", – говорив раніше Forbes директор Центру досліджень енергетики Олександр Харченко.
Ринковий тариф для населення в Україні, за оцінкою аналітичного центру DiXi Grouр, має складати 5,5–6,5 грн/кВт·год.
В свою чергу, підвищення тарифу для населення дасть додатково 39 млрд грн тарифної виручки. Це дозволить збалансувати Енергоатом та теплову генерацію, які торік мали великі збитки, пишуть журналісти.
"Підвищення до 2,88 грн за кВт⋅годдозволить енергокомпаніям вийти в нуль, і цього вистачить на ремонтну кампанію", – надає Forbes слова співрозмовника у Міненерго.
Ще один варіант, який розглядається, – розбивка за рівнем споживання: ті, хто споживає понад 1000 кВт·год, платитимуть ринковий тариф, а решта – знижений. За цей варіант виступають Міненерго і НКРЕКП.
Також свої підрахунки надає видання Цензор. Там стверджують, що вже після завершення опалювального сезону тариф для населення може зрости до 5,5 грн. за кіловат, однак, щоб підвищення було не таким болючим для населення, зростання цін на електроенергію буде поетапним. Проте наразі немає остаточного рішення, як підвищувати тарифи, оскільки в Офісі президента побоюються зростання соціального невдоволення на тлі економічної кризи.
В свою чергу, голова Спілки споживачів комунальних послуг Олег Попенко вважає, що тарифи на електроенергію не зростуть у чотири рази, тобто до розрахункової вартості електроенергії.
"Передбачаю, що вони підвищаться приблизно на 30-40% – до 2,3-2,5 грн за кВт-год. Можливо, діятиме варіант градуйованого тарифу, залежно від обсягів споживання. Проте сам факт запровадження стимулюючих тарифів є вірним шляхом", - зазначив він в коментарі ЗМІ.
Також Олег Попенко нагадав ризики, які можуть виникнути при підвищенні тарифу.
"Заборгованість за ЖКГ на 1 березня 2023 року орієнтовно становить 150 млрд гривень. Тільки за 2022 рік сума заборгованості збільшилася на 40 млрд. Будь-яке збільшення тарифів призведе до неминучого зростання заборгованості з огляду на економічну ситуацію в Україні", - зазначив він.
Валерія Шипуля