У Європейському Союзі готують новий пакет санкцій, інші союзники розробляють свої пакети. Що чекає на економіку РФ.
Союзники України у війні проти Росії: США, ЄС та інші країни готують нові санкції проти країни-агресора. Що вони міститимуть та як вплинуть на економіку Росії?
Ключова мета 11-го пакету – закрити лазівки
Згідно даним інформаційного агентства Bloomberg, одинадцятий пакет санкцій ЄС буде в основному зосереджений на закритті лазівок, які дозволяють РФ обходити раніше введені санкції. Серед пропозицій, що обговорюються, – обмеження транзиту багатьох товарів через територію Росії та вживання заходів проти суден, що відключають навігаційні системи. Аби ці пропозиції були прийняті потрібна підтримка всіх держав-членів ЄС.
На думку Максима Орищака, аналітика компанії “Центр біржових технологій” (ЦБТ) санкції 11-го пакету ЄС, серед яких є обмежувальні заходи на широкий перелік високотехнологічних товарів та деякі види транспортних засобів, які Росія могла б використати у війні проти України, будуть дієвими у таких випадках. По-перше, за умови наявності політичних важелів впливу на країни, що транспортують такі товари. По-друге, за наявності західних топових менеджерів у компаніях, які займаються подібною діяльністю. По-третє, за умови, що власники компаній, співзасновники чи кінцеві бенефіціари є громадянами західних країн. У цих випадках при виявленні порушень штрафи та обмеження діяльності бізнесу, який буде мати справи з РФ, можуть бути настільки дорогими та фатальними, що компаніям простіше буде відмовитися від російського ринку або від логістики через цю країну.
Своєю чергою Олександр Охрименко, президент Українського аналітичного центру не сумнівається у здатності ЄС закрити лазівки, які дозволяють РФ обходити санкції та контролювати аби транзит через територію Росії багатьох товарів був неможливим.
“Європа має великий досвід контролю. Всі ті компанії, які допомагають РФ обходити санкції можна відстежувати та просто блокувати їх рахунки. Усі треті країни працюють через банки ЄС. І можна просто їх внести до чорного списку”, - каже експерт.
За його словами, щодо одного з союзників РФ - Ірану такий підхід вже працює. Всім компаніям, які працювали з цією країною, повністю заблокували рахунки в усіх банках ЄС і вони збанкрутіли.
Водночас, ЄС, на жаль, не може заборонити буквально всю торгівлю з Росією, як це пропонували країни “Великої сімки”, бо побоюється, що створить проблеми не лише економіці РФ, але й Європи. Тож будемо мати вибіркову заборона. Про повне ембарго на торгівлю з РФ не йдеться”, - каже експерт.
Також в ЄС обговорюють запровадження нових санкцій проти близько трьох десятків осіб.
Орищак вважає, щодо приватних санкцій, які активно впроваджують з 2014 р., ми бачимо лише утруднення діяльності окремих компаній, але не тотальне їх закриття. Причина в юридичних лазівках, які ще доступні через третіх осіб та треті країни. Говорити про те, що США, чи країни ЄС мають такі потужні важелі впливу на всі країни у світі, щоб обмежити ці лазівки поки що не доводиться. Але над цим працюють. На думку експерта, прибрати лазівки можна за допомогою політичного тиску на країну, власника компанії, ключового менеджера. Політика санкцій може призвести до того, що подібні кадри в компаніях втрачатимуть роботу на світовій арені, а власники компаній змінюватимуть громадянство для продовження бізнес активності.
Інші країни готують свої пакети санкції
Крім ЄС санкційні пакети готують й інші союзники України.
США хоче ввести майже повне ембарго на торгівлю з РФ.
Японія розробляє свої власні пакети санкцій. Канада працює над заходами щодо прав людини, включаючи передбачуване викрадення українських дітей та санкції щодо російської оборонної промисловості.
Хоча кожен пакет може відрізнятися за своїм змістом, частково через системи регулювання в кожній країні, союзники координуватимуть їх один з одним.
“Пакети різних країн реалізовуватимуться індивідуально, але координуватимуться”, - пише Bloomberg.
Ключова мета всіх пакетів, як і у ЄС – закрити лазівки у вже введених в дію санкціях та розв’язати проблему їх обходу взагалі.
Велика частина уваги союзників України зосереджена на придушенні здатності Москви ухилятися від існуючих заходів або обходити їх, з акцентом на сотнях заборонених товарів і технологій, які використовуються у військових цілях.
“Ці зусилля включають застосування дипломатичного тиску на інші країни, через які різко зросла торгівля з Росією, посилення моніторингу ключових товарів і націлювання на компанії, які, можливо, допомагають Москві – навмисно чи іншим чином – обходити обмеження”, - пише Bloomberg.
Очікується також, що лідери “Групи семи” розширять обмеження на технології та обладнання, які використовуються російськими військовими та промисловістю.
Також є надія, що лідери G7 досягнуть прогресу в механізмі відстеження російських алмазів через кордони, що зрештою може прокласти шлях для обмежень на цю торгівлю.
Деталі щодо того, що будуть містити пакети різних країн оприлюднять під час зустрічі лідерів “Групи семи” у Японії наприкінці поточного місяця. Саміт стане майданчиком для обговорення того, що вже спрацювало і які варіанти ще залишаються щодо подальшого тиску на російську економіку.
Санкції України передують санкціям інших країн
Цікаво, що перед тим, як союзники України вводять ті чи інші санкції, першою робить це Україна. Ми шукаємо, як ще можна вплинути на ворога, а союзники нас підтримують.
Закордонні банки почали відмовляти в обслуговуванні російським компаніям після того, як вони потрапили під санкції України.
Так, гонконгський банк HSBC відмовив компанії зі списку санкцій України у проведенні оплати за контрактом із закордонним партнером. Кредитна організація послалася на рішення Ради національної безпеки та оборони (РНБО) України.
З аналогічними проблемами зіткнулися IT-інтегратор “Крок” та дистриб’ютор електроніки OCS Distribution. Обом компаніям, які також перебувають під санкціями України, відмовили банки Вірменії та Туреччини.
Водночас на Кіпрі заблокували активи осіб, які допомагали росіянам в обході санкцій.
Як санкції діють на економіку РФ?
Попри те, що деякі експерти вважають санкційну політику недієвою, а запас міцності економіки країни-агресора більшим, ніж можна було очікувати, санкції діють.
“Економіка РФ вже розвалюється. Дефіцит федерального бюджету вже дуже високий: 5 трлн крб.”, - каже Охрименко.
Своєю чергою Орищак вважає, що санкції на адресу Росії тиснуть накопичувальним ефектом. Будь-яке обмеження економічної активності, товарних поставок, заборона на бізнес-діяльність окремих осіб перешкоджає фінансуванню РФ війни в Україні колишніми темпами та призводить до втрат в економіці, які неможливо відновити.
“Санкції працюють. Громадяни ЄС, які раніше були топовими менеджерами або власниками бізнесу в Росії, або торгували з Росією, максимально побоюються продовжувати подібну діяльність, розуміючи наслідки для особистої кар'єри та бізнесу”, - каже він.
Вікторія Хаджирадєва