З 1 вересня деякі внутрішньо переміщені особи лишаться без виплат. Але влада заспокоює: гроші не дадуть лише тим, хто не має права їх отримувати.
Хто буде без виплат
Зараз в Україні налічується близько 7 мільйонів внутрішньо переміщених осіб. ЗМІ пишуть, що державна стратегія щодо внутрішнього переміщення серед іншого передбачає забезпечення ВПО грошовою допомогою. Допомога на проживання для ВПО - одна з найбільших за розміром фінансування з державного бюджету програм. На поточний рік на неї передбачено в держбюджеті 57 млрд грн. Наразі відбувається фінансування виплат для понад 2,6 млн осіб.
Проте, як кажуть у владі, деяким людям ці гроші не потрібні.
Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець повідомив, що з 1 вересня 2023 року припиняється виплата допомоги певним категоріям внутрішньо перемішених осіб.
Вже на початку осені виплата допомоги припиняється для ВПО, які з моменту прийняття постанови (11 липня 2023 року):
-
придбали транспортний засіб (механізм), з року випуску якого минуло менш як п’ять років, крім визначених винятків;
-
придбали на суму понад 100 тис. грн земельну ділянку, квартиру, будинок або інше нерухоме майно (крім житла, отриманого коштом державного чи місцевого бюджету);
-
мають на депозитному банківському рахунку кошти або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень;
-
придбали безготівково та/або готівкову іноземну валюту (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних, соціальних, освітніх послуг), а також банківських металів на загальну суму понад 100 тис. грн;
-
мають у власності житло, частину житла, що розташоване на інших територіях ніж тих, де ведуться активні (можливі) бойові дії або які є окупованими, площею менш як 13,65 кв. м на одного члена сім’ї.
Нагадаємо, що з 1 серпня вже були внесені деякі зміни. Так, виплати не продовжуватимуться для тих, хто перебуває за кордоном понад 30 календарних днів поспіль без обґрунтованих причин, що підтверджуються документально; повернулися до залишеного місця проживання; людям, які відбувають покарання в місцях позбавлення волі або були засуджені за колабораціонізм.
Кому ще можуть відмовити у виплаті
Але навіть до нововведень деякі переселенці лишились без виплат. Наприклад, якщо місцевість, де початково проживала переміщена особа, викреслено з переліку територій на які тимчасово окуповані, чи тих, де ведуться активні бойові дії. Винятком стануть тільки особи, житло яких зруйновано і підтверджено відповідними документами.
Виплати анулюються і "старим ВПО". В цьому випадку враховується багато індивідуальних нюансів.
Наприклад, ВПО не перебуває на місці, яке вказане як фактичне проживання. Якщо після перевірки переселенця на місці не знайдено та протягом 10 календарних днів людина не з’явилася до соціальної служби, виплати припиняються з наступного місяця. Скасування виплати не анулює довідку ВПО.
Також виплати припиняються, якщо ВПО перебуває за кордоном. В цьому випадку скасовуються і довідка і виплати. Анулювання вступає в дію якщо людина відсутня за місцем проживання понад 60 діб, або правилами зазначеними у пункті вище.
До речі, про перевірки. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Дмитро Лубінець у Telegram-каналі розповів, які можуть бути підстави для проведення перевірки місця проживання ВПО.
Він зазначив, що в Україні територіальні органи Нацсоцслужби проводять перевірку фактичного місця проживання/перебування ВПО.
За словами Лубінця, до таких перевірок можуть також залучати посадових осіб органів соціального захисту населення та/або територіальних громад.
Підставами для проведення перевірки є:
-
особа стала на облік ВПО в межах однієї територіальної громади;
-
у разі отримання повідомлення про зміну фактичного місця проживання/перебування отримувача допомоги;
-
отримання рекомендацій Мінфіну за результатами верифікації.
"Особу, яку перевірятимуть, мають повідомити про перевірку не менш як за два календарних дні до її проведення (телефоном або іншим доступним засобом зв’язку, який забезпечує фіксацію такого повідомлення)", – сказав він.
Лубінець додав, що у разі повідомлення особою про відсутність на місці (з поважних причин), перевірку відкладуть на два тижні.
"Якщо ВПО під час перевірки відсутня, посадові особи складуть відповідний акт і залишать повідомлення цій особі. Окрім цього, непроходження ВПО протягом 30 днів ідентифікації та/або встановлення невідповідності критеріям – це причина для скасування виплат", – резюмував він.
Коли ВПО отримують кошти
Нагадаємо, для внутрішньо переміщених осіб, які проживають в Україні та отримують допомогу, з 1 серпня 2023 року буде автоматично продовжено виплату ще на 6 місяців, до кінця січня 2024 року, у визначеному розмірі для осіб з інвалідністю та дітей – 3 тисячі та для інших осіб – 2 тисячі.
У Мінсоцполітики пояснили, що починаючи з 1 вересня 2023 року виплата грошової допомоги переселенців буде здійснюватися 15 та 28 числа кожного місяця.
Перерахування бюджетних коштів ВПО здійснюється щомісяця, та раз на місяць відбувається виплата на підставі реєстру внутрішньо переміщених осіб для виплати допомоги.
"Якщо виникають затримки та виплати не надходять понад місяць – це технічні проблеми, які варто усувати якнайшвидше", – наголосили в Мінсоцполітики.
До того, як ВПО отримує на картку грошову допомогу, здійснюється три етапи:
-
подання заявки – це має робити переселенець через застосунок Дія або ЦНАП;
-
формування та опрацювання реєстрів – за це відповідає Мінсоцполітики;
-
виплата коштів – здійснюється банком, у якому відкрита картка.
Як тільки Мінсоцполітики перераховує виплати банкам, вони перераховують гроші переселенцям.
Нагадаємо, що президент Володимир Зеленський підписав закон щодо спрощення процедури реєстрації місця проживання для ВПО, пише Дмитро Лубінець.
Відтепер:
-
особа, місце проживання якої зареєстроване або задеклароване в житлі, розташованому на тимчасово окупованій території або на територіях, де ведуться (велися) бойові дії, може задекларувати або зареєструвати місце свого проживання без зняття з реєстрації місця свого попереднього проживання;
-
такі особи можуть оформити, обміняти документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, або документи, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус, вклеїти фото при досягненні відповідного віку в паспорт громадянина України, звернувшись до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику в сферах міграції (імміграції та еміграції).
Закон № 3054-IX також передбачає спрощену процедуру реєстрації місця проживання дітей-переселенців.
Валерія Шипуля