Фото: НБУ
Зважаючи на те, що західна фінансова допомога затримується, урізання соцдопомоги здається цілком реальним
Війна болісно позначилася на всіх сферах нашого життя. Не вщухають розмови про те, що через брак коштів у бюджеті вже найближчим часом українці відчують на собі погіршення соціальних гарантій. Чого чекати?
Незалежно від обставин
Днями народний депутат, голова Комітету Верховної Ради з питань економічного розвитку Дмитро Наталуха розбурхав суспільство, висловивши свою позицію стосовно можливого перегляду соціальних виплат.
"Це радянський спадок. Він закарбувався у Конституції, на жаль, де чорним по білому написано, що Україна - це соціальна держава, і купа соціальних гарантій. Перше, що нам розкажуть з вами, - що ми діємо неконституційно, забираючи соціальні права громадян. Я не великий прихильник переведення всього на приватні процеси, наприклад, навчання. Я вважаю, якісь соціальні послуги держава має продовжувати надавати, але обсяг їх… напевно має бути скорочений. І, мені здається, в умовах і дефіциту бюджету, і зниження допомоги ми, напевно, будемо переглядати це. Тобто має бути створена інша, більш збалансована система, яка враховує нові реалії, а не реалії 80-90-х років", - сказав нардеп в інтерв’ю Укрінформу.
Зважаючи на те, що західна фінансова допомога затримується, урізання соцдопомоги здається цілком реальним. Проте в уряді переконують, що це не так.
"Минулого року держава демонструвала зразкове виконання соціальних зобов’язань. У структурі видатків зведеного бюджету соцвиплати займали понад 12%. Цьогоріч це також буде одним із наших пріоритетів. Пенсії та допомоги будемо платити вчасно", - заявив прем’єр-міністр Денис Шмигаль.
Він наголосив, що для реалізації цього завдання Україна має достатньо своїх внутрішніх ресурсів, є й підтримка від партнерів.
Прем’єр додав, що з 1 січня в Україні оновили низку соціальних стандартів. Зокрема, мінімальна зарплата зросла з 6 700 грн до 7 100 грн. Наступне її підвищення заплановане на квітень - до 8 000 грн.
Окрім того, очільник Кабміну нагадав, що з 1 січня прожитковий мінімум збільшився в середньому на 12% - до 2 920 грн, мінімальна пенсія підвищилася з 2 093 грн до 2 361 грн, а з 1 березня планується індексація пенсійних виплат.
У Міністерстві соцполітики уточнили, що Україна має резерв коштів, який дозволить вчасно здійснювати соціальні виплати населенню незалежно від рішення щодо фінансової допомоги з боку ЄС та інших міжнародних партнерів.
"Коли ми говоримо про виплату пенсій, то орієнтуємося на наші внутрішні національні резерви і сплату єдиного соціального внеску, який зараз у принципі покриває видатки на пенсії за віком", - зазначила міністр соціальної політики Оксана Жолнович в ефірі телемарафону "Єдині новини".
За її словами, кошти державного резерву залежать тільки від українських платників єдиного соціального внеску, які із своїх зарплат наповнюють Пенсійний фонд. Інші ж соціальні видатки напряму залежать від міжнародної допомоги. Наприклад, наприкінці листопада 2023 року було погоджено угоду зі Світовим банком за підтримки уряду Японії на 1,2 млрд доларів. Саме ці кошти зараз чітко йдуть на допомогу найбільш уразливим категоріям населення. З цих коштів було виплачено допомогу громадянам у грудні та січні, планується, що з них нададуть таку допомогу ще в лютому та березні.
"Тому у нас є запас коштів, які дозволять вчасно виконувати всі свої зобов’язання незалежно від тих чи інших обставин і схвалення фінансової допомоги іншими країнами", - зазначила міністр.
Вона нагадала, що Велика Британія та низка інших європейських країн готові надавати Україні цільову підтримку для того, щоб можна було покрити кризові видатки, зокрема й соціальні. Тому навіть якщо не буде досягнуто погодження на рівні всього ЄС про виділення траншу, то вже є погодження про допомогу кількох країн.
Підтримка гарантована
Минулого року бюджет Мінсоцполітики сягнув рекордних майже 900 млрд грн, що пояснюється збільшенням чисельності людей, які потребували допомоги.
"Якщо подивитися на бюджет міністерства у 23-му, він склав майже 900 млрд грн. Це практично 25 мільярдів доларів. Для порівняння - це бюджет цілої Грузії або Ісландії. Це кошти, які ми витратили на соціальну підтримку наших громадян", - сказала Оксана Жолнович під час пресконференції в Укрінформі, присвяченій підсумкам роботи міністерства у 2023 році.
За її словами, сьогодні, крім майже 11 млн пенсіонерів, держава підтримує різними видами соцдопомоги близько 9,5 млн українців.
У свою чергу в Міністерстві фінансів повідомили, що у 2023 році було профінансовано з держбюджету соцвиплати на 450,1 млрд грн. Ці кошти було розподілили так:
- 271,8 млрд грн - на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду;
- 102,8 млрд грн - на соціальний захист громадян, які потрапили у складні життєві обставини;
- 47,6 млрд грн - на підтримку малозабезпечених сімей та надання пільг і житлових субсидій громадянам;
- 24,2 млрд грн - на соціальний захист дітей;
- 3,6 млрд грн - на соціальний захист осіб з інвалідністю;
- 0,5 млрд грн - на оздоровлення і відпочинок дітей, які потребують особливої уваги.
Загалом понад 5 млн осіб отримали соціальні виплати, соцстипендії, компенсації. Серед них - внутрішньо переміщені особи, сім’ї з дітьми, малозабезпечені родини, сім’ї, які перебували у складних життєвих обставинах, громадяни, котрі постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
"У минулому році Уряд повністю забезпечив виконання соціальних зобов’язань, профінансувавши пенсії, доплати, надбавки за рахунок міжнародної допомоги наших донорів. Цього року соціальна підтримка - це також один із пріоритетів держави, де на соціальний захист громадян спрямовано 469,4 млрд грн, що більше на 8,7 млрд грн ніж у 2023 році. Водночас буде продовжено виплати пенсій, допомоги ВПО, а також забезпечено соціальний захист осіб з інвалідністю, зокрема протезно-ортопедичними виробами та допоміжними засобами реабілітації, та здійснено інші виплати. Продовжуємо і надалі попри воєнний стан гарантувати громадянам соціальну підтримку у повному обсязі", - прокоментував заступник міністра фінансів Роман Єрмоличев.
Судячи з озвучених планів і намірів Кабміну, про погіршення соцстандартів поки не йдеться.
Галина Гірак