ПАРЄ прийняла резолюцію із закликом передати заморожені активи РФ Україні безкоштовно, а США хочуть дати нам їх в кредит.
США та ЄС продовжують працювати над передачею заморожених активів Україні. Наразі панують дві ідеї - віддати нам їх в якості репарацій або в борг. Яка ідея має більше шансів перемогти?
Резолюція ПАРЄ
ПАРЄ прийняла резолюцію із закликом передати заморожені активи РФ на відбудову України.
“Асамблея закликає розширити дію резолюції й на активи російських олігархів в ЄС, які співпрацюють із Кремлем”, - повідомив нардеп Олексій Гончаренко.
Загалом, резолюція передбачає створення міжнародного компенсаційного механізму під егідою Ради Європи для всебічного відшкодування збитків, завданих фізичним та юридичним особам, зокрема Україні внаслідок агресії РФ, активну співпрацю держав у якнайшвидшій передачі наявних активів Росії до створеного міжнародного механізму компенсації, створення міжнародного трастового фонду, куди будуть передані на зберігання всі російські державні активи, створення неупередженої та ефективної міжнародної комісії для розгляду позовів, поданих Україною та постраждалими суб'єктами, а також фізичними та юридичними особами, які вимагають відшкодування збитків, завданих агресією РФ.
Пропозиція США
Своєю чергою, США пропонують надати Україні кошти у борг під заставу майбутніх доходів від заморожених у країнах Заходу російських активів.
За інформацією Financial Times, ідея США полягає в тому, щоб дати Україні у борг десятки мільярдів євро під заставу майбутніх доходів від знерухомлених на Заході державних активів Росії.
“Пропозиція США передбачає “поточну вартість майбутнього відсоткового потоку від знерухомлених активів або через облігації, або через позику”, - сказав заступник радника з питань міжнародної економіки національної безпеки США Даліп Сінгх.
За його словами, треба вивчити всі можливі шляхи, щоб максимізувати цінність для України російських заморожених резервів.
“Ми не можемо чекати. Ми не можемо чекати вічно, ми це знаємо”,- зазначив Сінгх.
Він зазначив, що в Європі вже продемонстрували готовність передавати Україні відсотки із резервів кожні шість місяців. Однак, за його словами, є шляхи “з часом збільшити вартість цих перерахувань”.
“Замість того, щоб просто перераховувати річний прибуток із резервів, концептуально можливо перераховувати 10-річні або 30-річні прибутки. Цьогорічна вартість цих прибутків становить дуже велику суму”,- пропонує Сінгх.
Наразі думки країн групи G7 розділилися щодо долі російських активів: США підтримують план конфіскації активів у повному обсязі для передачі їх Україні, а європейські чиновники побоюються, що це порушить міжнародне право та дестабілізує фінансові ринки. Дискусія активізувалась на тлі блокування допомоги Україні в американському Конгресі.
США пропонують передати гроші РФ Україні в кредит, бо сподіваються, що в ЄС на цю пропозицію погодяться швидше, ніж на безоплатний варіант. Річ у тім, що європейці побоюються, що РФ розпочне судові процеси через передачу їх коштів Україні, також вони побоюються порушити чинні норми міжнародного права. Водночас сама Росія активи європейського бізнесу в РФ продала за копійки та нічого не боїться.
Тож на разі справа не в тому, що США хочуть змусити Україну ще більше загрузнути у боргах, а в тому, аби гроші, які нам конче потрібні, ми почали отримувати швидше.
Підтримка 44 країн
Водночас 44 країни підтримали можливе використання заморожених активів РФ на користь України
Декларацію конференції Відновлення справедливості для України, яка проходила у Гаазі, підписали 44 держави. Серед них: Албанія, Андорра, Австралія, Австрія, Бельгія, Боснія та Герцеговина, Болгарія, Канада, Хорватія, Кіпр, Чехія, Данія, Естонія, Фінляндія, Франція, Грузія, Німеччина, Греція, Ісландія, Ірландія, Італія, Японія, Латвія , Ліхтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Молдова, Монако, Чорногорія, Нідерланди, Нова Зеландія, Північна Македонія, Норвегія, Польща, Португалія, Румунія, Сан-Марино, Словенія, Іспанія, Швеція, Україна, Великобританія та США. У декларації йдеться про використання заморожених активів РФ на користь України.
Як пише Європейська правда, країни підтверджують наміри працювати над створенням спецтрибуналу для притягнення Росії до відповідальності за злочин агресії проти України, що сприяло б покаранню вищого військово-політичного керівництва РФ.
У другому розділі декларації, присвяченому компенсації завданих Україні збитків, вітають початок роботи Реєстру збитків, який з 2 квітня почав приймати заявки.
Країни-підписанти запевняють, що суверенні активи РФ у їхній юрисдикції залишаться замороженими, доки Росія не припинить агресію проти України та не заплатить за завдану шкоду, а також вітають дискусії щодо можливості використання цих активів та доходів від них на користь України.
Україна хоче активи РФ без кредиту
Водночас звісно в Україні хочуть аби ідея безкоштовної передачі активів РФ перемогла.
“Росія має заплатити за цю війну своїми активами”,- сказав у своєму зверненні до Генасамблеї ООН у вересні 2022 р. президент України Зеленський.
Пізніше він заявив, що контури рішень, які необхідні для передачі Україні заморожених російських активів, уже готують.
Він закликав передати Україні заморожені російські активи за кордоном, сума яких становить близько 300 млрд дол.
Своєю чергою прем’єр-міністр України Денис Шмигаль підрахував можливі доходи від заморожених активів РФ цього року.
“Доходи від заморожених зарубіжних російських активів можуть становити 5-8 млрд євро у 2024 р.”,- каже він.
За його словами, в Україні працюють над створенням Компенсаційної комісії та Компенсаційного фонду, який має наповнюватися за рахунок конфіскованих російських активів.
Водночас прем'єр підкреслив, що це лише перший крок до відновлення справедливості, оскільки принцип “Росія заплатить” має бути втілений у життя в повному обсязі.
Водночас ідея дати кошти Росії Україні в кредит теж не погана. Так, Олександр Охрименко, президент Українського аналітичного центру каже, що якщо дійсно США так зробить, то це буде сигналом і для ЄС вчинити так само.
“США можуть показати приклад, який будуть повторювати інші країни. Як результат, можна буде користуватися грошима вже зараз. Крімтого, це буде великий удар по авторитету диктатора Путіна в Росії. Тому що народ РФ не зможе зрозуміти, чому велику Росію ніхто не боїться”,- каже він.
На думку експерта, Україні не треба боятися росту боргу.
“Просто так конфіскувати складано. Є специфіка. Потім все спишуть. Буде залік: борг на борг”,- вважає експерт.
Вікторія Хаджирадєва