Фото: ТСН
Як же мають поводитися українські військові на території Росії, щоб їх не звинуватили в порушенні міжнародного права
Після 6 серпня, коли наші військові майже без спротиву зайшли на Курщину, росіяни могли б отримати свої Бучі та Маріуполі. Але звірства та свавілля - не наш формат. Яку тактику застосовуватиме ЗСУ до цивільного населення?
Перша комендатура, скарга РФ в ООН
У МЗС офіційно заявили, що Україна не планує анексувати територію Курської області РФ. ЗСУ створили буферну (санітарну) зону з метою самооборони, відповідно до Статуту ООН, адже звідти постійно гатили по цивільних містах України.
"У реалізації свого права на самооборону, відповідно до статті 51 Статуту ООН, Україна має право не лише захищатися, а й повинна дотримуватися усіх міжнародних конвенцій та вимог міжнародного гуманітарного права. Тож наші військові у цілях самооборони сформували "буферну (санітарну) зону"на території Курської області. Спільно з усіма учасниками наради обговорювали гарантії безпеки на цій території. Це стосується дотримання Україною міжнародного гуманітарного права, Гаазьких конвенцій 1907 року та Женевських конвенцій. Українські військові повністю дотримуються цих зобов’язань. Також на нараді обговорили питання доступу представників МКЧХ, ООН та інших неупереджених міжнародних організацій у здійсненні гуманітарних заходів. У "буферній зоні"повинно забезпечуватися постачання продовольства, медикаментів та інших необхідних цивільному населенню предметів", - повідомив уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець після участі в нараді у президента.
А вчора на підконтрольній ЗСУ частині Курської області створили першу військову комендатуру, керівником якої призначили генерал-майора Едуарда Москальова. Раніше він командував ОСУВ "Одеса".
Комендатура має забезпечити правопорядок, а також всі потреби місцевого населення, точна кількість якого досі не відома. Російська влада не проводила централізовану евакуацію власного населення, тож виїхали лише ті, хто міг зробити це самостійно. Як повідомив Головнокомандувач ЗСУ генерал-полковник Олександр Сирський, під контролем України вже перебуває 82 населених пункти Курської області.
Однією з небагатьох офіційних реакцій росіян на курські події стало те, що російська омбудсман Тетяна Москалькова поскаржилася в Раду з прав людини при ООН, звинувативши Україну в тероризмі та порушенні прав росіян. У відповідь Управління верховного комісара ООН з прав людини попросило Москву надати доступ до Курської області, щоб перевірити заяву Москалькової. І тут виникли проблеми: адже Росія жодного разу не дозволяла комісарам ООН відвідати окуповані нею території, у тому числі місія ООН не мала можливості побувати в колонії в Оленівці Донецької області після влаштованого нею теракту, який відбувся в ніч на 29 липня 2022 року. Тоді внаслідок вибуху був зруйнований один із бараків, що спричинило смерті та поранення багатьох українських захисників Азовсталі. То ж, схоже, навіть росіянам стало незручно від того, що вони понад 2,5 року не давати дозвіл на відвідання представниками ООН окупованих українських територій, і раптом погодитися пустити їх на свою Курщину.
Спецтаборів для росіян - не буде
Як же мають поводитися українські військові на території Росії, щоб їх не звинуватили в порушенні міжнародного права?
"У них такі самі зобов’язання, як у росіян. Вони мають мінімізувати втрати серед цивільних, а також пошкодження цивільних об’єктів. Вони мають захищати памʼятки культури і культурні цінності. Дотримуватися міжнародних конвенцій у поводженні з військовополоненими. Мінімізувати шкоду для енергетики регіону. Українська сторона, як і російська, має створювати умови для того, щоб цивільні могли евакуюватися на територію Росії", - пояснила наукова дослідниця Женевської академії міжнародного гуманітарного права і прав людини Наталія Хендель в інтерв’ю "Бабелю".
У Верховній Раді теж прокоментували питання захисту та надання гуманітарної допомоги місцевому населенню.
"Питання захисту цивільного населення під час війни регулює Женевська конвенція 1949 року, яка так і називається - Женевська конвенція про захист цивільного населення під час війни. В принципі, згідно з цією конвенцією, сприяти наданню гуманітарної допомоги можуть і держава, під контролем якої перебуває це цивільне населення, а також міжнародні організації, насамперед Міжнародний комітет Червоного Хреста. Але, на мою думку, зараз треба враховувати, що доки тривають бойові дії, важко сказати, що конкретно треба робити. Тому що ситуація ще не достатньо стабільна",- пояснив народний депутат, голова комітету Верховної Ради з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва Олександр Мережко, відповідаючи на запитання агентства "Інтерфакс-Україна".
Він зазначив, що, згідно з 59-ю статтею Женевської конвенції, якщо все населення або частина його на окупованій території отримують недостатній обсяг постачань, окупуюча держава повинна погодитися вжити заходів, спрямованих на надання підтримки цьому населенню, а також має сприяти реалізації цих заходів усіма наявними в неї засобами.
Також, звернув увагу парламентар, відповідно до згаданої конвенції, така допомога може надходити і з боку держав, і з боку незалежних гуманітарних організацій, таких як Міжнародний комітет Червоного Хреста, та має, зокрема, передбачати забезпечення посилками з харчовими продуктами, медичними матеріалами та одягом, а всі сторони, що домовляються, мають дозволити вільне перевезення таких посилок і забезпечити їх охорону.
Тим часом віцепрем’єр - міністр з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Ірина Верещук заявила, що Україна розглядає можливість відкриття гуманітарного коридору для цивільних мешканців з Курської області до Сум. За її словами, є варіант організації коридору в бік Росії, але це можливо лише за умови офіційного запиту з російської сторони. А його поки що не було.
"Ми не очікуємо, що буде велика кількість бажаючих до нас приїхати, якщо взагалі вони будуть. Але я точно не переживаю за те, що буде небезпечно для цивільного населення з території Курської області. Ми запропонували кожному і кожній з мешканців Курської області в разі бажання евакуюватись з цієї території. Україна відкриє гуманітарні коридори. Чи то на територію, яку контролює Російська Федерація, чи то на територію незалежної України. Це має бути власний вибір будь-якого громадянина, який зараз там перебуває з числа цивільних. Ми точно не збираємося порушувати їхні права", - пояснив ситуацію омбудсман Лубінець і запевнив у коментарі Радіо Свобода, що в будь-якому випадку Україна не створюватиме для цивільних росіян спеціальних таборів.
Галина Гірак