Фонд планував відновити співпрацю з РФ, але вчасно передумав. Чому РФ було вигідно поновлення праці та чому цього не станеться найближчим часом?
МВФ планував відновити співпрацю з РФ вперше з 2021 року. Експерти кажуть, що фонд подумав про свою репутацію та вчасно зупинився, не зробивши необдуманий крок. Припускають, що цьому сприяла негативна реакція союзників України.
Чому МВФ хотів поновити співпрацю з РФ
Вперше після початку повномасштабного вторгнення РФ до України МВФ вирішив відновити співпрацю з країною агресором.
Остання щорічна місія МВФ відвідала Росію у листопаді 2019 р.до початку пандемії COVID. Останні онлайн-консультації відбулися 2021 р.
4 вересня на сайті МВФ було оприлюднене повідомлення про те, що місія фонду відвідає Росію для обговорення “економічного розвитку і політики країни”.
Передбачалось, що консультації фонду з російською владою проходитимуть у різних форматах.
“Група проводитиме обговорення у віддаленому режимі з 16 вересня і потім вирушить до країни для особистих зустрічей”, - повідомляла постійний представник МВФ у Росії Аннет Кіобе.
У МВФ рішення відновити консультації з російською владою та відправити до Росії делегацію з візитом пояснили стабілізацією економічної ситуації в країні.
“Після вторгнення в Україну економічна ситуація була виключно нестабільною, що ускладнювало проведення консультацій, особливо під час обговорення перспектив та засад політики на найближчу та середньострокову перспективу.”,- заявляла Козак.
Вона додала, що щорічне проведення подібних консультацій відповідає зобов'язанням як самого фонду, так і країн, які є членами МВФ. Також представник міжнародної організації повідомила, що в рамках візиту місії МВФ були заплановані зустрічі із “різними зацікавленими сторонами”, але не уточнила, з ким саме.
МВФ попередили про репутаційні ризики
Реакція України на рішення МВФ була миттєвою.
Міністерство закордонних справ України 5 вересня висловило занепокоєння повідомленнями про те, що МВФпланує відновити співпрацю з Росією і направити місію до Москви.
“Для головної фінансової установи ООН було б абсурдом легітимізувати російський режим, який фактично зруйнував самі основи Статуту ООН, розпочавши найбільшу загарбницьку війну в Європі з часів Другої світової та вчиняючи жахливі звірства проти українського народу”, - прокоментували в МЗС України.
Відомство закликало МВФ не відновлювати жодної співпраці з Росією та залишатися відданими Цілям і Принципам Статуту ООН.
“Звертаємося до всіх ключових стейкхолдерів, країн-членів і менеджменту МВФ із закликом ще більше ізолювати державу-агресора і не відновлювати діалог, допоки РФ вбиває цивільних, дітей, руйнує не лише Україну, а й міжнародні правила і принципи загалом”, - закликало МЗС.
Реакція наших союзників теж була негативною. Можливі контакти МВФ із Росією викликали протести низки країн ЄС.
“Ми шоковані цим рішенням керівництва МВФ. Ми вважаємо, що будь-яке відновлення співпраці з Росією було б ознакою кроку до нормалізації відносин з агресором, допоки агресія Росії в Україні все ще триває”, - заявила міністр фінансів Литви Гінтаре Скайсте.
Пізніше міністри фінансів Польщі, Литви, Латвії, Естонії, Данії, Фінляндії, Швеції, Норвегії та Ісландії надіслали листа керівниці МВФ Крісталіні Георгієвій із попередженням про репутаційні ризики для МВФ у разі відправлення місії до Росії.
“Якщо МВФ реалізує свої плани, це знизить готовність країн-донорів підтримувати Україну через ініціативи МВФ, оскільки це підірве довіру до МВФ”, - йшлося в листі.
Підписанти листа наполягали, що такий крок зробить МВФ першою великою міжнародною фінансовою установою, яка відновить співпрацю з російською владою після повномасштабного вторгнення РФ в Україну.
“Ми закликаємо МВФ не відновлювати співпрацю з Росією та зберігати відданість цілям та принципам Статуту ООН”,- написали вони.
Автори листа наполягали, що країна-агресор не повинна мати доступу до частки глобальних суспільних благ, які пропонують міжнародні інституції, як-от високоякісні поради МВФ для країни щодо макроекономічної та фінансової політики. Та й наданим від уряду РФ фінансовим даним не можна буде довіряти.
Фонд скасував місію
У МВФ дослухались до думки України та її союзників та відклали місію.
“МВФ вирішив відкласти на невизначений термін візит своєї консультаційної місії до Росії”,- заявив виконавчий директор МВФ від РФ Олексій Можин.
За його словами, керівництво фонду повідомило російській стороні та раді директорів про те, що робота місії буде відкладена на невизначений термін. Причиною перенесення місії була названа технічна неготовність фонду до проведення консультацій. У МВФ цю заяву поки не коментували.
Чому Росії було вигідно відновити співпрацю з Фондом?
У травні поточного року Можин заявив, що Москва, мовляв, не потребує кредитів від МВФ. Експерти вважають, що для Росії інтерес відновлення роботи з МВФ полягає в першу чергу в поширенні хибної інформації про свою економіку.
“Вони часто користуються інформацією країн, а своїх якихось додаткових джерел перевірки в них, по суті, немає. Тут якраз з'являється можливість у Росії використовувати МВФ для донесення недостовірної інформації. Де МВФ виступає у ролі, скажімо так, ретранслятора липової інформації про стан російської економіки. Росії важливо показати, що санкції не страшні, що в неї все гаразд, і вона готова воювати без кінця. Це насправді зовсім негаразд. І я абсолютно переконаний, що реальне економічне становище Росії є значно гіршим, ніж демонструється російською владою”, - сказав економіст, голова експертно-аналітичного союзу Українського аналітичного центру Борис Кушнірук в коментарі FREEДОМ.
Крім того, за допомогою поновлення місії влада РФ могла б показати своєму народу, що з ними захід якось взаємодіє, рахується і що вони не такі вже й ізольовані.
В самій Росії вважають, що МВФ хотів прозондувати грунт для майбутнього примирення з Україною.
“Колективний Захід (вірніше та його частина, яка налаштована на заморожування конфлікту), вирішив прозондувати настрої російської сторони та запропонувати деякі бонуси за згоду взяти участь у подібних переговорах. Це може бути, наприклад, пропозиція про часткове розморожування російських активів”, - пише Рамблер.
Російські ЗМІ намагаються переконати росіян, що захід їх побоюється та шукає шляхів примирення, в той час як насправді це Росія шукає тимчасового перемир’я, аби відновити свою економіку.
Ще одна пропозиція, яку на думку російських журналістів МВФ міг би зробити Росії, – це знизити перешкоди для проходження міжнародних платежів, які обслуговують російську зовнішню торгівлю. Останнім часом загроза вторинних санкцій проти банків третіх країн викликала проблеми із проходженням платежів.
Є й інший погляд. Нібито контакти потрібні були МВФ для того, щоб Захід міг оцінити результати антиросійських санкцій та намацати канали їхнього обходу з боку Росії та її партнерів із третіх країн. Певні висновки можна зробити навіть на підставі митної статистики та звітів, які ЦБ має надавати МВФ.
В Російських ЗМІ навіть договорилися до того, що колективний Захід турбує також можливість розбудови системи міждержавних розрахунків, які не залежать від доларів і таким чином непідвладні західним санкціям. І неважливо, чи це валюта для міжнародних розрахунків країн БРІКС, чи система клірингових палат для обслуговування двосторонніх розрахунків між країнами-членами цього об'єднання.
“Тут метою МВФ буде як мінімум домогтися від Москви відстрочення створення такої системи. А якнайбільше - домовитися про прозорість майбутньої системи розрахунків для МВФ (членами якого є і Китай, і Росія та інші країни БРІКС)”, - пишуть російські ЗМІ.
Тож на їх думку МВФ поновлення праці з РФ було потрібніше, ніж самій Росії. А тим часом завдяки жорстким заявам наших союзників МВФ вчасно одумався та вирішив скасувати місію.
Вікторія Хаджирадєва