ЄС запровадив новий тематичний режим санкцій проти Росії. В чому полягає його суть та на що він розрахований?
Сьогодні посли ЄС узгодять новий тематичний режим санкцій, орієнтований на російські гібридні загрози. Про що йдеться та як взагалі санкційний тиск з боку заходу впливає на країну-агресора?
Тематичний режим санкцій
ЄС вирішив запровадити новий тематичний режим санкцій, орієнтований на гібридні загрози з боку Росії. Сьогодні він має бути формалізований. Про це першим повідомив журналіст “Радіо Свобода” Рікард Йозвяк.
“Спочатку хотіли запровадити загальний режим санкцій, але в результаті погодилися, що він буде зосереджений на російських погрозах”, - написав він.
За його словами, гібридні загрози, що включають не лише військові дії, але й інформаційні атаки, кібератаки, а також економічні маніпуляції, стали серйозним викликом для безпеки не лише України, а й усієї Європи.
Новий тематичний режим санкцій орієнтуватиметься на кілька ключових аспектів. По-перше, йдеться про фінансові обмеження: додаткові обмеження на операції з російськими банками та фізичними особами, що можуть фінансувати гібридні загрози. По-друге - енергетичні санкції: посилення контролю за імпортом енергетичних ресурсів з Росії, особливо з тих секторів, які використовуються для фінансування військових дій. По-третє - кібернетичні заходи: можливість введення санкцій проти осіб та організацій, які беруть участь у кібератаках на інституції ЄС та держави-члени. По-четверте - обмеження у сфері інформаційної безпеки: заборона на діяльність російських медіа та інформаційних агенцій, які поширюють дезінформацію. По-п’яте - торгові санкції: заборона на експорт до Росії певних товарів та технологій, які можуть бути використані для військової промисловості. По-шосте - транспортні санкції: закриття повітряного простору для російських літаків, обмеження доступу російських суден у порти ЄС. По сьоме - візові обмеження: Обмеження видачі віз для російських громадян. По-восьме - персональні санкції: введення санкцій проти російських політиків, олігархів та інших осіб, які причетні до ухвалення рішень про вторгнення в Україну.
Очікується, що список осіб та організацій, на яких будуть поширюватися нові санкції, буде оголошено найближчим часом.
“Новий тематичний режим санкцій, про який йдеться, є важливим кроком у протидії гібридним загрозам з боку Росії”,- вважає Олександр Охрименко, президент Українського аналітичного центру.
Нові санкції США
Своєю чергою наприкінці вересня США теж запровадили нові санкції проти Росії.Нові обмежувальні заходи запроваджені щодо платформ PM2BTC та Cryptex та окремих громадян через кіберзлочинні дії та відмивання грошей.
“Міністерство фінансів США вживає заходів у рамках скоординованих міжнародних зусиль для припинення роботи російських кіберзлочинних сервісів”,- йдеться в повідомленні пресслужби Міністерства фінансів США.
Також відомо, що мережа боротьби з фінансовими злочинами (FinCEN) ввела обмеження проти російського обмінника віртуальної валюти PM2BTC, залученого до відмивання грошей в Росії.
Офіс контролю за іноземними активами (OFAC) запроваджує санкції проти біржі віртуальної валюти Cryptex, зареєстрованої в Сент-Вінсенті та Гренадинах.
Санкції Великобританії
Своєю чергою Велика Британія запровадила санкції проти п’яти кораблів та двох судноплавних організацій, пов'язаних із транспортуванням російського скрапленого природного газу. Про це повідомила пресслужба британського уряду.
Під нові санкції потрапили компанії White Fox Ship Management і Ocean Speedstar Solutions OPC, а також кораблі - Asya Energy, Pioneer, North Sky, SCF La Perouse і Nova Energy.
Раніше цього року Велика Британія запровадила санкції проти Арктик СПГ-2 разом з США і ЄС.
“Відтоді проєкт був змушений скоротити виробництво. Сьогоднішні дії ґрунтуються на цьому, націлені на судна й організації, задіяні в російському СПГ-секторі, які беруть участь у проєктах, важливих для майбутнього виробництва енергії в Росії”,- йдеться в повідомленніпресслужбибританського уряду.
Cектор зрідженого природного газу є важливим джерелом фінансування незаконної війни РФ в Україні. Росія прагне збільшити свою частку світового ринку сектору зрідженого природного газу з 8% до 20%.
Яка користь від санкцій
Деякі експерти скаржаться на те, що користі від санкційного тиску заходу на РФ не так багато, як хотілося, адже економіка країни-агресора все ще на плаву.
Їм у відповідь спеціальний представник ЄС із санкцій Девід О'Салліван каже, що санкції не є “чарівною пігулкою”.
“Санкції не є “чарівною пігулкою”, а їхня мета - зробити так, щоб Росії було складніше, повільніше і дорожче підживлювати свою військову машину”, - заявив він.
Він додав, що не має жодних ілюзій щодо обходу санкцій і що включення до списку компаній, які продають Москві товари подвійного призначення, часто є спробою “вдарити крота”.
За його словами, ЄС досяг успіхів у скороченні обходу через країни Центральної Азії, і скорочення цих потоків стало очевидним після дипломатичних зусиль з Казахстаном, Узбекистаном, Вірменією та іншими країнами. Проте перед ним стоїть складніше завдання - зупинити подібні потоки у Південно-Східній Азії, де країни є виробниками, а не просто транзитними станціями.
“Значна частина продукції, що проходить через Китай, виробляється дочірніми підприємствами західних компаній у Південно-Східній Азії”,- сказав О'Салліван.
За його словами, йдеться про визначення фінансових установ, які потенційно фінансують перевалку військової продукції до Росії.
“У разі виявлення подібних випадків з цими установами зв'яжуться і повідомлять... якщо вони не припинять, то ризикують потрапити до списку. США вже робили це з великим успіхом у трьох випадках на початку року. Ми починаємо збирати інформацію та порівнювати результати”, - каже О'Салліван.
За його словами, зростаючою проблемою в ЄС стала необхідність гармонізації реалізації 14 пакетів санкцій блоку у 27 державах-членах.
Своєю чергою Кеннет Рогофф, колишній головний економіст МВФ вважає, що санкції діють настільки добре, що невдовзі на росіян чекає “неймовірна бідність”.
“В Росії може виникнути “неймовірна бідність” через суттєвий вплив міжнародних санкцій на економіку країни, які справді працюють”, - сказав він.
Він запевнив, що всі заяви представників режиму країни про невиправданість санкційних планів Заходу є неправдивими.
Мало того, експерт гадає, що довгострокові санкції можуть призвести до зміни режиму в РФ після перемоги України у війні.
На його погляд, Росія рухається до того стану, в якому зараз перебувають бідні країні світу.
“Погляньте на Іран, подивіться на Північну Корею, подивіться на Венесуелу, подивіться на Кубу. Ось куди рухається Росія”, – сказав економіст.
Він зазначив, що РФ у майбутньому може стати “гігантським Іраном” через наслідки дії західних санкцій.
Експерт пояснив, що РФ втратила частину своїх доходів, що свідчить про уповільнення виробництва та інших секторів економіки.
“Найважливіші санкції – ті, що впливають на ВПК. Уявімо, що війна закінчилася, і Україна перемогла, але режим у Росії не змінився. Думаю, нам треба подумати про довгострокові санкції”, – наголосив економіст.
Вікторія Хаджирадєва