Президент України обговорить у Москві тему газу і поглиблення співпраці із Митним союзом. Експерти не прогнозують підписання конкретних угод.
Президент Віктор Янукович увечері 18 грудня у Москві проведе переговори із російським колегою Володимиром Путіним, а також керівником "Газпрому" Олексієм Міллером. Прес-служба президента повідомила, що окрім теми газу Віктор Янукович обговорить "взаємоприйнятні механізми взаємодії України з Митним союзом Росії, Білорусі та Казахстану".
Напередодні багато експертів припускали, що результатом московського візиту Віктора Януковича можуть стати підписані угоди про поглиблення співпраці із Митним союзом як і у подальшому - перегляд україно-російських газових контрактів.
Одним із приводів для таких прогнозів стали заяви Віктора Януковича та голови уряду Миколи Азарова.
"Економізація" = Митний союз?
Останнім часом мало не щодня президент і прем'єр заявляли про те що влада діятиме у відповідності до національних економічних інтересів, а цей інтерес передбачає глибшу співпрацю із Митним союзом.
"Були визначені всі основі параметри нашого руху у бік Європейського Союзу. Рух у напрямку Митного союзу із Росією теж відповідає національним інтересам України. Вона - найважливіший торговельний партнер, із яким пов'язана третина нашого товарообігу. Це реальність диктує нам необхідність знаходити консенсус", - заявив Микола Азаров 16 грудня в інтерв'ю каналу 1+1.
А у розмові із журналістом Першого національного каналу прем'єр повідомив, що зараз українська влада веде переговори із Росією, Білоруссю і Казахстаном "для пошуку можливостей взаємодії із Митним союзом".
Про поступове зближення із цією структурою заявив президент Янукович у відеозверненні до парламенту минулого тижня.
І нарешті на щорічній зустрічі із дипломатичним корпусом України президент заявив, що триматиметься курсу на "економізацію зовнішньої політики".
"Українська дипломатія, українська зовнішня політика буде завжди присутня там, де присутній національний інтерес. Національний інтерес - це на сьогодні, насамперед, інтерес економічний. І тому лінія на економізацію вітчизняної зовнішньої політики буде продовжена", - сказав президент кілька днів тому.
Проте Віктор Янукович вже не один рік поспіль, анонсуючи прагнення України співпрацювати із Росією за формулою "3 плюс 1", не розкриває деталей такої можливої співпраці.
3+1 вже діє
Водночас, голова колегії Євразійської економічної комісії (ЄЕК) – наднаціонального органу Митного союзу - Віктор Христенко сказав журналістам у Москві, що співпраця із Україною за цією формулою вже відбувається.
Зокрема, він нагадав про підписаний із українським урядом Меморандум про співпрацю з питань торгівлі. За його словами, вже "було підписано два документи, які визначають системний діалог у сфері торгівлі і технічного регулювання". Зараз профільні міністри з боку України і ЄЕК обговорюють весь порядок денний з цих питань з метою запобігти виникненню торговельних конфліктів і створити умови для лібералізації торговельних відносин, сказав Віктор Христенко.
Водночас, він не відповів на запитання агентства
УНІАН про те, на підписання яких угод між Україною і Митним союзом слід очікувати ближчим часом.
"Звичайно, краще питати про це владу України, до чого готується Віктор Янукович з погляду підготовки до підписання документів", - сказав він, додавши, що коли створювався Митний союз, передбачалося приєднання до кількох десятків документів, проте Україна висловила готовність підписати "лише 15".
"Солодку ягоду рвали разом, гірку ягоду - я одна", - прокоментував він, скориставшись словами відомої пісні.
Водночас, Віктор Христенко впевнений, що Україні таки доведеться визначатися щодо Митного союзу або Європейського Союзу.
"Країна, яка не самовизначилася, у сьогоднішньому світі приречена на високі ризики", - упевнений він.
Той факт, що один із чільних представників Митного союзу не анонсував досягнення конкретних домовленостей, експерти пояснюють тим, що на таких робочих зустрічах навряд чи їх варто чекати.
"Я не думаю, що якісь домовленості будуть оформлені остаточно саме під час переговорів у Москві 18 грудня, і у темі газу, і у темі Митного союзу. Але очевидно, що сьогодні вектор розвитку України повернувся у бік Митного союзу", - сказав керівник економічних програм Центру досліджень імені Разумкова Володимир Омельченко у коментарі ВВС Україна.
Експерт також наголосив, що "стратегічно абсолютно невірний принцип - пов'язувати питання курсу країни із суто комерційними речами".
Володимир Омельченко також вважає марними сподівання Києва швидко отримати знижки ціни на газ.
"Говорити про те, що Україна отримає швидке зниження цін на газ чи інші поступки, не варто. Демонстрація Росії, що ми, мовляв, готові вступати до Митного союзу, не приведе до зниження цін. Оскільки Росії потрібно, щоб Київ оформив політичне рішення, і лише після цього можна очікувати на зниження ціни на газ. Росія розглядає газовий контракт із Україною, перш за все, як політичний інструмент, і тому хоче використати його на всі 100 відсотків", - сказав Володимир Омельченко.
Немає єдності навіть в уряді
В українському уряді досі не було єдиної позиції стосовно глибини співпраці із Митним союзом. Петро Порошенко, який виконує обов'язки міністра економіки і торгівлі, нагадував, що Митний союз передбачає відмову від частини суверенітету країни.
"На сьогодні ми маємо абсолютно точно розуміти, що таке Митний союз. По-перше, це делегування частини національних повноважень у наднаціональний орган, у якому ми не матимемо можливості ані права вето, ані більшості", - заявляв Порошенко. Він також вважає, що вступ до будь-якого союзу потребуватиме внесення змін до Конституції, для чого потрібно 300 голосів у парламенті.
Водночас, у Партії регіонів висловлюють припущення, що під час перебування у Росії президент не підпише жодного документа про вступ України до Митного союзу.
"Ніяких підписів про вступ до Митного союзу 18 грудня не буде. Ви знаєте ту процедуру, яка виконується у випадках таких міжнародних договорів. Йдеться про інше - як нам далі співпрацювати, вирішувати дуже складні питання з нашим північно-східним сусідом", - заявив колишній прем'єр, зараз – член фракції Партії регіонів Анатолій Кінах.
Окрім того, будь-які подібні договори потребуватимуть ратифікації у Верховній Раді, опозиційні сили якої вже попередили, що не допустять зближення України із Митним союзом. Якщо робота парламенту зупинялася через менш контраверсійні питання, то можна лише уявити, на які кроки підуть опозиційні сили у випадку внесення на ратифікацію угод, пов'язаних із Митним союзом.
Про це вже заявили представники фракції "Свободи" у парламенті.
"Ми очікуємо надзвичайно жорстких протистоянь щодо змін геополітичного курсу нашої держави. Як ми знаємо, у вівторок очікується візит все ще гаранта Конституції Януковича в Москву", - заявив депутат Ігор Мірошниченко.
"Ми очікуємо демонстративних кроків у бік переорієнтації на Митний союз. Тобто, ми реально готуємося до того, що протистояння у парламенті стає все запеклішим і стосуватиметься не тільки наших вимог дотримуватися законності", - сказав представник "Свободи".
Референдум вже наступного року?
Проте, у разі необхідності внесення таких змін Верховна Рада вже може бути не потрібна, оскільки більшість у старому парламенті ухвалила закон про референдуми, який передбачає їх пряму дію.
У той час як опозиційні сили у Верховній Раді попереджають, що перешкоджатимуть курсу на поглиблення співпраці із Митним союзом, Компартія обіцяє цьому сприяти.
Петро Симоненко сказав, що комуністи запропонують у парламенті законопроект про вступ України до Митного союзу і підготовку до референдуму з цього питання.
"Ми наполягаємо на тому, щоб президент і прем'єр-міністр розпочали процедуру приєднання до Митного союзу через всенародний референдум", - сказав Петро Симоненко, пообіцявши, що комуністи вестимуть активну роботу зі створення ініціативних груп з підготовки такого референдуму з метою провести його у травні-червні 2013 року.
Ідею референдуму про ставлення до Митного союзу підтримує і колишній глава президентської адміністрації Віктор Медведчук, який усіляко намагається популяризувати громадський рух "Український вибір" і головну його складову - право народу на референдум.