Фото: Reuters
Пропозиція Росії, можливо, приведе до повернення у Сирію інспекторів ООН
Росія виступила з пропозицією, покликаною запобігти військовій операції проти Сирії, запропонувавши сирійському уряду передати запаси хімічної зброї під міжнародний контроль, щоб вони потім були знищені. Але наскільки можливо втілити цей план у життя, запитує у своєму матеріалі Бріджет Кендалл, кореспондент з дипломатичних питань BBC News.
Дипломатичним шляхом отримати контроль над сирійською хімзброєю і знищити її буде непросто.
По-перше, владі Сирії потрібно буде визнати, що у неї насправді є хімічна зброя, а це вона відмовлялася робити десятки років - за винятком випадкової ремарки неуспішного прес-секретаря уряду.
Потім Дамаску потрібно буде вказати, які саме речовини зберігаються в якому місці і в якій кількості. Цю заяву потрібно буде перевірити - ймовірно, цим займуться інспектори ООН, які повинні будуть побувати в сховищах і порівняти слова сирійського уряду з тим, що вони побачать.
Але навіть це не зможе покласти край суперечкам про те, чи відповідав список істині і чи немає ще якихось запасів, які президент Башар Асад приховує. Згадаймо численні візити інспекторів ООН з питань зброї до Іраку, які відбувалися протягом більш ніж 10-річного періоду, і аргументи, що призвели до вторгнення військ НАТО у 2003 році.
По-друге, складно собі уявити, як ця ініціатива втілиться в обхід Ради Безпеки ООН - органу, якому протягом трьох років знову і знову не вдавалося досягти консенсусу щодо Сирії.
Для того, щоб попросити або вимагати у Сирії передати запаси хімзброї під міжнародний контроль, буде потрібний формальний запит. Генеральний секретар ООН Пан Гі Мун вже дав зрозуміти, що розмірковує над тим, щоб попросити Раду Безпеки закликати Сирію перенести свої запаси хімічної зброї будь-куди, де їх можна було б безпечно передати на зберігання і знищити.
Але проект будь-якої резолюції може загрузнути в суперечках про умови, які висунуть Сирії, і про терміни, що використовуються в документі. Міністр закордонних справ Франції Лоран Фабіус вже заявив, що будь-яка резолюція Радбезу ООН повинна містити жорсткі умови, вузькі терміни і попередження про тяжкі наслідки, якщо це не буде виконано.
Чи погодиться на це Росія? З останнім пунктом - точно ні.
Спроба тягнути час?
По-третє, навіть якщо перешкоди вдасться подолати, доведеться вирішити практичну проблему відправлення інспекторів ООН в країну, яка переживає розпал громадянського конфлікту.
Чи можна переконати всі сторони конфлікту дотримуватися припинення вогню, щоб дозволити представникам ООН доступ до місць зберігання зброї? Чи будуть мати будь-який сенс заклики до охорони безпеки інспекторів в тих частинах країни, які не контролюються жодною групою?
Попередні спроби перемир'я для того, щоб гуманітарні організації могли надати допомогу пораненим і тим, хто втратив дах над головою, так і не здійснилися. Домовитися про припинення вогню з нинішньою метою буде набагато складніше.
Отже, враховуючи всі ці перешкоди, чи є хоч якийсь шанс, що ця ініціатива отримає хід?
Здається, що ця пропозиція з'явилася абсолютно несподівано. Але, як підтвердив сам Сергій Лавров, цю ініціативу спричинила несподівана ремарка держсекретаря США Джона Керрі (яку він пізніше назвав риторичною), після якої Москва того ж дня запропонувала свій план сирійському уряду.
Ймовірно, і Росія, і Сирія розглядають це як спробу тягнути час перед американською військовою операцією або дискредитувати і без того слабку підтримку ударів, що готуються.
Але Вашингтон не відхилив ініціативу Росії, а сам президент Обама описав це як "потенційний прорив" і зізнався в одному з інтерв'ю, що обговорював передачу сирійської хімзброї під міжнародний контроль з президентом Росії Володимиром Путіним минулого тижня.
Представники американської влади заявляють, що готові розглянути цю пропозицію, якщо вона щира, в той же час продовжуючи закликати конгрес до схвалення військової операції як єдиного способу продовжувати тиск на режим Асада.
У міжнародному співтоваристві, очевидно, всі сторони погоджуються, що якщо сирійський уряд можна переконати розлучитися зі своїми запасами хімічної зброї, це було б важливим кроком. І всі хочуть, щоб з боку це виглядало так, ніби вони закликають до мирного розв'язання конфлікту, - навіть якщо є лише невеликий шанс, що це правильний шлях для досягнення такого результату.
Джерело: ВВС Україна