Фото: Таїсія Стеценко/ Корреспондент.net
Експерти вважають, що бізнес знайде нові схеми обходу закону
Кабмін має намір запобігти можливості бізнесу в здійсненні псевдоімпорту для виведення валюти за кордон як сплати за товар, який фактично в Україну не поставлявся. Тепер взаємозалік вимог між учасниками імпортних операцій буде заборонений, пише газета Коммерсантъ-Украина в статті Імпортерів виключать зі схеми.
Тим не менш, аналітики переконані, що ефект
від таких обмежень триватиме недовго.
В уряді збираються припинити використання
операцій псевдоімпорту для нелегального виведення валюти за кордон. Так, у
понеділок були внесені зміни в постанову уряду №1392 від 5 грудня 2007 року, яка
регулювала визначення строків та умов
завершення імпортної операції без увезення товару на територію країни. З
документа виключили норму, яка замість очікуваного "сприяння пожвавленню
зовнішньоекономічної діяльності та збільшення платежів до бюджету"
створила схеми виведення капіталів.
Кабінет міністрів переконаний, що "гроші
виводилися з України начебто для купівлі товару, який повинен був поставлятися
в треті країни. Вони розраховувались векселями, заборгованість за якими, як
правило, була фіктивною. Втім, валютна операція вважалася завершеною і знімалася
уповноваженим банком з контролю . При цьому такі дії давали можливість
ухилятися від відповідальності за порушення законодавства у сфері валютного
контролю". Як уточнили в уряді, з постанови виключать можливість
взаємозаліку вимог між учасниками імпортних операцій.
Як повідомили в Державній податковій службі, з
2002 року, коли був прийнятий профільний закон, подібна схема виведення
капіталу за кордон стала однією з
найпоширеніших. Так, при нібито постачанні товару у резидента з'являлася
кредиторська заборгованість, зобов'язання погашення якої переходили на
спеціально створювані три-чотири фірми. "Під цю кредиторську
заборгованість проводилися авансові платежі, тобто вибудовувався ланцюжок
зв'язаних між собою резидентів, і капітал виводився під виглядом погашення
заборгованості", - пояснюють податківці. За підрахунками уряду, в 2012
році з України таким чином було виведено близько $10 млрд. Тепер операція буде
вважатися завершеною, коли на рахунок резидента надійде виручка від продажу
товару за кордоном, або коли він покаже факти використання купленого товару
поза країною.
Гендиректор Бюро економічних і соціальних
досліджень Валерій Гладкий упевнений, що існують й інші варіанти обходу
заборони. "Поки в Україні не буде сприятливого бізнес-клімату, бізнес буде
шукати схеми, щоб мінімізувати свої втрати від сплати податків або витрати на
проходження митного контролю", - наголошує експерт. Водночас вирішити
проблему псевдоімпорту в ДПС радять через виключення поняття імпорту без
фактичного ввезення. Подібні поправки уряд вже запропонував парламенту.
Раніше повідомлялося, що Нацбанк вважає
"абсолютно нормальним" падіння національних валютних резервів на $2 млрд
за рік.