Провідні політики країн Європи і США вже відверто кажуть Президенту України, що ув’язнення Юлії Тимошенко поставить хрест на співпраці Києва та Заходу. Така перспектива змусила Віктора Януковича обдумувати варіанти звільнення свого найлютішого ворога, пише Ірина Соломко в № 37 журналу Корреспондент від 23 вересня 2011 року.
Слабка нитка, що зв'язує Україну із Заходом, схоже, починає рватися. Причина цього – процеси над екс-прем'єром Юлією Тимошенко та іншими українськими опозиціонерами. Відкинувши дипломатію, західні політики висловлюють Віктору Януковичу невдоволення політичною заанґажованістю судових процесів.
У разі винесення Леді Ю обвинувального вироку ЄС і США погрожують офіційному Києву неприємностями – європейські країни не стануть ратифікувати договір про асоціацію з Україною, а Вашингтон готовий ігнорувати країну і її вищих чиновників
У разі винесення Леді Ю обвинувального вироку ЄС і США погрожують офіційному Києву цілком конкретними неприємностями – європейські країни не стануть ратифікувати договір про асоціацію з Україною, а Вашингтон буде готовий ігнорувати і країну, і її вищих чиновників – з Президентом включно.
Градус невдоволення Януковичем та його політикою був явно продемонстрований на саміті YES – Ялтинська економічна стратегія, що відбувся 15-18 вересня в Криму. Його вже увосьме провів Віктор Пінчук, український мільярдер і філантроп.
Там українському лідерові довелося витримати низку неприємних для нього зустрічей з єврочиновниками і дипломатами. Хоча офіційної інформації про зміст цих розмов немає, Корреспонденту вдалося дізнатися, що Янукович зазнав критики за згортання демократії і громадських свобод, а також за політично заанґажовані процеси проти опозиціонерів.
Критика прозвучала, наприклад, з вуст ключового для України чиновника ЄС – Штефана Фюле, комісара з питань розширення та європейської політики добросусідства.
Фюле в компанії з Карлом Більдтом, міністром закордонних справ Швеції, і Елмаром Броком, депутатом Європарламенту, у приватній розмові з Януковичем в Ялті заявив, що тюремний термін для Тимошенко чи навіть позбавлення її можливості брати участь у парламентських виборах 2012 року стане великою проблемою для України.
Про це Корреспонденту розповіло джерело в Єврокомісії, знайоме з ходом розмови. Мовляв, ЄС ніколи не прийме такого. Фюле навіть публічно розповів про неприємні перспективи для України, якщо екс-прем'єр опиниться у в'язниці.
"Якщо вона буде засуджена й отримає тюремний термін, то, незважаючи на бажання підписати договір про асоціацію, ми не можемо гарантувати, що парламенти країн – членів ЄС його ратифікують", - без зайвої дипломатичності сказав комісар.
"У відповідь Янукович висловив надію на те, що позитивне вирішення ситуації буде скоро знайдене", - додає джерело.
Банкова готова йти назад. І якщо не випустити лідера БЮТ, то хоча б вирішити, як з мінімальними втратами вийти з ситуації
Подібні розмови, а також те, що розгляд справи екс-прем'єра несподівано відклали на два тижні, саме на період активного спілкування Януковича із Заходом (після Ялти він поїхав з візитом до США, на 66-ту сесію Генеральної асамблеї ООН), дало аналітикам привід припустити: Банкова готова йти назад. І якщо не випустити лідера БЮТ, то хоча б вирішити, як з мінімальними втратами вийти з ситуації.
Зараз Янукович і Ко лише намагаються виторгувати найбільш оптимальне для себе майбутнє – якщо не в компанії з ЄС і США, то хоча б міцніше "здружившись" з Росією.
Кулуарна дипломатія
Про те, що демократичний світ жартувати з Януковичем не має наміру, Президенту дали зрозуміти ще до візиту до Ялти. Спочатку глава держави отримав лист від Хілларі Клінтон, держсекретаря США, і Кетрін Ештон, міністра закордонних справ ЄС.
Ці два найвпливовіших політика світового масштабу розкритикували антидемократичні процеси, що відбуваються в Україні, зокрема судові справи проти лідерів опозиції.
Трохи пізніше Януковичу довелося, за даними Корреспондента, вислуховувати схожі докори від канцлера Німеччини Ангели Меркель, яка подзвонила Президенту.
Артилерійську підготовку Заходу завершив Олександр Кваснєвський, екс-президент Польщі. На саміті YES він передав українському лідеру слова Броніслава Коморовського, нинішнього польського керівника. Замість запланованих 40 хвилин ця зустріч тривала близько трьох годин.
За словами джерела Корреспондента в Єврокомісії, Кваснєвський намагався пояснити Януковичу, що ЄС насправді дуже стурбований арештом Тимошенко. Ваги словам Кваснєвського додає той факт, що Польща – багаторічний лобіст українських евроінтересів, а нині країна головує в ЄС.
У підсумку Президент України, за словами джерела, розповів Кваснєвському про те, що Банкова має намір запропонувати парламенту внести зміни до Кримінального кодексу (КК), які відкриють шлях до звільнення Тимошенко. Відбудеться це за рахунок декриміналізації економічних статей, в тому числі і 365-тої, за якою судять екс-прем'єра.
Але коли Андрій Портнов, заступник голови Адміністрації Президента, презентував зміни до КК, виявилося, що 365-ту статтю вони не зачеплять. Такий поворот став несподіванкою для європейців.
"Ми провели багато часу, обговорюючи це як можливий шлях. Але, схоже, цього не відбудеться, оскільки даної статті немає в запропонованому законопроекті Банкової", - дивується джерело в Єврокомісії. Ця особа каже, що така поведінка Януковича заплутала європейців.
"Ми зараз намагаємося розібратися, що означає все те, що сказав Президент. Він навмисно створив димову завісу, і тепер Брюсселю [місто, де розташована штаб-квартира ЄС] потрібно більше часу, щоб все обміркувати", - пояснює єврочиновник на умовах анонімності.
Хав'єр Солана: До політиків не можна ставитися як до злочинців. У політичних рішень не може бути кримінальних наслідків
Втім, не всі європейські політики розгубилися. Приміром, Хав'єр Солана, колишній верховний представник із зовнішньої політики і політики безпеки ЄС, на запитання, чи повинна Тимошенко бути звільнена, відповів категорично: "Так, і негайно. До політиків не можна ставитися як до злочинців. У політичних рішень не може бути кримінальних наслідків".
Схожої позиції дотримується і Більдт, який заявив Корреспонденту, що якщо Тимошенко все ж засудять, в України виникнуть проблеми з ратифікацією довгоочікуваного для Києва договору про асоціацію з ЄС. Цей документ планується підписати в грудні в Києві на саміті Україна – ЄС.
Візитер-невдаха
Після Ялти новим тестом для Януковича став його візит до США, куди він приїхав для участі у 66-й сесії Генеральної асамблеї ООН.
За словами нардепа-нунсівця Володимира Ар'єва, українська діаспора підготувала Януковичу не дуже теплий прийом у вигляді акцій протесту з вимогами припинити політичні репресії. Навіть більше, ключові чиновники адміністрації президента Барака Обами всіляко ухиляються від зустрічей з українським лідером.
Як повідомило Корреспонденту джерело в дипломатичних колах, українська сторона з самого початку намагалася організувати кілька двосторонніх зустрічей Януковича, зокрема з Обамою і Клінтон. "Але про це не може бути й мови, навіть [главу українського МЗС Костянтина] Грищенка допустили тільки до заступника міністра [МЗС США]", - додає джерело.
Максимум, що вдалося Януковичу в Нью-Йорку, - це на кілька хвилин перетнутися з Обамою і Клінтон у кулуарах.
Стівена Пайфера, старшого наукового співробітника інституту Брукінгса, екс-посла США в Україні, такий непривітний прийом не дивує. За його словами, зміна вектора України і, по суті, відступ від демократичних принципів, у тому числі й арешт лідера БЮТ, суттєво знизили можливість проведення двосторонніх зустрічей.
Американці настільки незадоволені поведінкою українського Президента, що навіть скасували візит Обами до Києва найближчим часом
Причому американці настільки незадоволені поведінкою українського Президента, що навіть скасували візит Обами до Києва найближчим часом. Про це ще в серпні заявили в посольстві США в Україні, хоча за два місяці до цього посол Джон Теффт говорив про можливу організацію такої поїздки.
За словами Пайфера, у 2010-му, після того як Янукович переміг на президентських виборах, які були визнані демократичними і чесними, Вашингтон був готовий працювати з ним. Але, на жаль, ця легітимність була підірвана відступом від демократичного курсу, який відбувся за останній рік.
У США не залишилися непоміченими ні антидемократичні місцеві вибори 2010 року, ні надмірна і недоречна діяльність СБУ, ні арешти опозиційних лідерів. "Все це складається в одну картину, яким Януковича зараз бачать на Заході. Через це стає все складніше мати з ним справу", - каже Пайфер.
На роздоріжжі
Втім, посилення міжнародного тиску аж ніяк не означає, що рішення про звільнення Тимошенко вже прийняте. Скоріше, на Банковій зараз прораховують варіанти, який результат справи буде більше за інші вигідний Януковичу і його команді.
Про це, за словами Андрія Шевченка, депутата від БЮТ, який був присутній в Ялті під час саміту, свідчить той факт, що Президент нічого не пообіцяв своїм західним візаві. "Він просто напустив туману, без зобов'язань", - розповідає парламентарій.
Інформацію про те, що Янукович не давав ЄС ніяких гарантій звільнення Тимошенко, підтвердив і Більдт. "Не думаю, що ми підібралися до вирішення цього питання", - заявив дипломат.
Ігор Когут, голова ради Лабораторії законодавчих ініціатив, каже, що всі поставлені в незручне становище. Європейці готуються до того, щоб підписати договір про асоціацію, але проблема з Тимошенко повинна бути вирішена. „Ситуація напівбезвиходна. Указом Президента цього [звільнення екс-прем'єра] точно не зробиш”, - додає аналітик.
Сергій Власенко, депутат від БЮТ і адвокат лідера опозиції, не вірить, що Янукович готовий здатися, але шлях для відступу бачить. За його словами, Банкова може змінити 364-ту статтю КК, яка міститься в законопроекті Портнова.
Адже згідно із законом про Кабмін прем'єр, віце-прем'єри і міністри – посади політичні. А у КК, у статті 364-й, вони все ще визначені як держслужбовці. Але якщо прем'єра вважати політиком, він нестиме політичну, а не кримінальну відповідальність за свої рішення, в яких не було корисливого мотиву. А це саме випадок Леді Ю.
Ще один варіант, про який кажуть у Єврокомісії, - передання справи на додаткове розслідування, після чого її можуть закрити.
Тим часом регіонали, з якими вдалося поспілкуватися Корреспонденту, кажуть, що ніяких поблажок лідеру БЮТ не буде. "Звільнити Тимошенко може тільки суддя. Буде справа доведена до кінця", - упевнений Леонід Кожара, депутат від ПР, один з головних переговірників партії влади в Європі та США.
Депутат від ПР: Україна просто припустилася однієї помилки – погано роз'яснила європейцям суть справи екс-прем'єра
Він упевнений, що Україна просто припустилася однієї помилки – погано роз'яснила європейцям суть справи екс-прем'єра. Якщо це зробити – над чим зараз, за словами Кожари, влада і працює, - всі заспокояться.
Політолог Вадим Карасьов упевнений: влада ще не вирішила, що робити з Тимошенко. Зараз Янукович спробує провести переговори у США. Потім на 24 вересня у нього запланована зустріч з російським президентом Дмитром Медведєвим. І якщо Захід продовжить тиск, а Росія запропонує вигідні умови вступу до Митного союзу Москви, Мінська й Астани, а також фінансову допомогу або низькі ціни на газ, чаша терезів переважить у бік Москви.
"І тоді питання з Тимошенко [торги з ЄС і США] вже вирішувати не доведеться", - підсумовує Карасьов.
***
Цей матеріал опубліковано в № 37 журналу Корреспондент від 23 вересня 2011 року. Передрук публікацій журналу Корреспондент в повному обсязі заборонений. З правилами використання матеріалів журналу Корреспондент, опублікованих на сайті Корреспондент.net, можна ознайомитися тут.