Фото: АР
Утилізаційний збір, як і інші пільги, не стимулює розвиток українського автопрому
Утилізаційний збір, імпортні мита та інші варварські обмеження не рятують, а лише топлять український автопром. Систему батога без пряників потрібно терміново ламати, пише Віктор Янукович-молодший, народний депутат України, у колонці, опублікованій у №37 журналу Корреспондент від 13 вересня 2013 року.
Не у мене одного складається
враження, що українські автовиробники зараз ходять по дуже тонкому льоду. Як
показала практика, ні введення у квітні нинішнього року спецмита, ні будь-які
інші пільги ніяк не змусять людей купувати неякісний продукт. Виробництво
продовжує скорочуватися мало не на 50 % на рік.
Потужний автопром в
Україні – моя мрія. Кожен з нас хотів би їздити на машині, яку розробили і
створили в нашій державі, і пишатися цим, як німці, французи, японці чи
італійці. Навіть більше, я впевнений: ця мрія може стати реальністю. Але
механізми її втілення потрібно кардинально міняти.
Нещодавній захід, введення утилізаційного збору, тільки продовжить наявний негативний тренд – неефективну підтримку підприємств за рахунок покупців
На жаль, нещодавній
захід, введення утилізаційного збору, тільки продовжить наявний негативний
тренд – неефективну підтримку підприємств за рахунок покупців. По суті це
додатковий податок, який стягуватиметься з кожного, хто вирішить купити машину,
яка виготовлялася не в Україні. Сьогодні на рівні уряду є ініціатива внести ряд
суттєвих змін до прийнятого закону. Моя пропозиція – діяти більш рішуче,
консолідувати всі парламентські ресурси і проголосувати за скасування збору.
Аргументів на
користь цієї позиції декілька. Мова йде не тільки про резонанс у суспільстві, а
й про очевидні помилки, якими рясніє новий закон. По-перше, сума збору з якоїсь
незрозумілої причини прив'язана до об’єму двигуна. Як він впливає на вартість робіт з утилізації –
невідома таємниця. Маса – впливає. Відсоток неметалевої частини – теж. Причому
тут об'єм двигуна – абсолютно незрозуміло.
Чому власник автомобіля повинен платити орієнтовно від 4 тис. до 30 тис. грн. (370-2.800 євро) за утилізацію, якщо в усьому світі переробка виведених з експлуатації автомобілів – прибутковий бізнес
По-друге, чому
власник автомобіля повинен платити орієнтовно від 4 тис. до 30 тис. грн. (370-2.800
євро) за утилізацію, якщо в усьому світі переробка виведених з експлуатації
автомобілів – прибутковий бізнес? У багатьох країнах Європи за здавання старої
машини можна отримати кілька тисяч євро або як мінімум знижку на новий
автомобіль тієї ж марки. Такий підхід дійсно стимулював би ринок.
Відразу питання:
чому раптом потрібно сплачувати збір під час купівлі нової машини? У Франції ,
наприклад, діє штраф у розмірі 75 тис. євро за те, що не передав старий
автомобіль в утилізаційний центр. На мій погляд, цей захід набагато краще
мотивує водіїв подбати про старі машини, а не залишати їх іржавіти на газоні
під будинком.
По-третє, сама сума
збору. У Норвегії вона становить 240 євро і стягується під час зняття машини з
обліку. У Нідерландах – 45 євро. Знову ж, я не бачу причин, за якими ставка в
Україні повинна бути вищою.
В Україні сьогодні просто немає достатніх потужностей для утилізації такої кількості старих автомобілів. Щонайменше було б розумно спочатку ці центри побудувати
Наступна проблема:
куди повинні йти ці кошти? В Україні сьогодні просто немає достатніх
потужностей для утилізації такої кількості старих автомобілів. Щонайменше було
б розумно спочатку ці центри побудувати. І прописати на рівні закону механізм
контролю, щоб утилізація не перетворилася на скидання машин у Дніпро або на
звалища в полях і лісах.
Але, повторюся,
навіть з виправленням усіх цих недоліків закон про утилізаційний збір не вирішує
свого основного завдання. Він не стимулює розвиток національного виробника і не
захищає його від сильніших міжнародних конкурентів. Навпаки, такі заходи
протекціонізму розслаблюють наші підприємства, консервують їх. Навіть більше,
вони закладають під галузь міну уповільненої дії у вигляді втрати 60 тис.
робочих місць. На жаль, скорочення виробництва навіть після всіх введених пільг
і поблажок доводить, що будь-яке штучне обмеження конкуренції не вирішить
проблему звільнень, а тільки відтермінує її на рік-два.
Замість утилізаційного збору Україні варто сконцентруватися на
залученні в сектор іноземних інвесторів та міжнародних концернів. Це дозволить і зберегти робочі місця, і створити нові, і дати поштовх до розвитку власного
виробництва
Замість цього, на
мій погляд, Україні варто сконцентруватися на залученні в сектор іноземних
інвесторів та міжнародних концернів. Це дозволить і зберегти робочі місця, і
створити нові, і дати поштовх до розвитку власного виробництва. Знаю, багатьом
виробникам неодноразово пропонувалося працювати на українському ринку. Але
взаєморозуміння поки що знайти не вдалося. Я сподіваюся, держава піде назустріч
інвесторам.
Для того щоб
міжнародні автогіганти прийшли працювати в Україну, потрібно зробити дві речі.
По-перше, забезпечити їм можливість вигідно експортувати машини на інші ринки.
Сьогодні це проблема, тому що мита працюють в обидва боки – як на ввезення, так
і на вивезення автомобілів з України.
По-друге, дати швидкий старт, створивши інфраструктуру. Наприклад, є досвід
Росії, де сьогодні працюють 22 заводи, в тому числі Hyundai , Volkswagen, Kia
та інші. РФ запропонувала інвесторам готові технопарки з підведеними
комунікаціями і суттєво спростила всі бюрократичні процедури.
Так чи інакше, я
впевнений у двох позиціях. По-перше, додаткове навантаження, яке допоможе
врятувати український автопром, не можна перекладати на автомобілістів.
По-друге, якби виробники витрачали на розвиток своїх компаній стільки ж сил і
енергії, скільки на випрошування пільг і поблажок, національний автопром вже
давно був би гордістю, а не предметом великих сумнівів.
***
Ця колонка опублікована в №37 журналу Корреспондент від 13 вересня 2013 року.
Передрук колонок, опублікованих у журналі, заборонений.
Відгуки й коментарі надсилайте за адресою [email protected]