Європейська комісія оприлюднила нову стратегію Європейської політики сусідства. Як повідомляє Коммерсантъ-Украина в статті Партнерам віддадуть належне в документі вперше згадана стаття Договору про Євросоюз, що допускає подачу східними сусідами заявки на членство в ЄС, хоча Брюссель наголошує, що це ще не означає перспективи членства.
Як пише газета, плановий перегляд Європейської політики сусідства - формату взаємин ЄС з країнами Східної Європи і Середземноморського басейну - був ініційований Брюсселем у 2010 році і знайшов особливу актуальність на початку нинішнього року після революційних подій у Тунісі, Єгипті та Лівії.
Учора в Брюсселі єврокомісар з питань розширення Штефан Фюле, а також високий представник ЄС з питань зовнішньої політики і політики безпеки Кетрін Ештон представили комюніке нової стратегії ЄПС.
Враховуючи ситуацію в регіоні, найбільші зміни зазнав формат взаємин ЄК з країнами Середземномор'я, а також загальні положення, що впливають і на Україну. Розділи, присвячені Східному партнерству (об'єднує Україну, Молдову, Грузію, Вірменію, Азербайджан та Білорусь), також виявилися переписані.
Коммерсантъ-Украина зазначає, що головною новиною розділу Посилення Східного партнерства стала згадка про критерії членства країн СП в Євросоюзі.
"Цінності, на яких заснований ЄС, перебувають у центрі політичної асоціації та економічної інтеграції, які пропонуються у рамках Східного партнерства. Це ті ж цінності, які відповідно до ст. 49 Договору про Євросоюз має поважати будь-яка держава, що претендує на членство в ЄС" , - йдеться в документі. Стаття, про яку згадується в комюніке, гарантує право подавати заявку про вступ до ЄС будь-якій європейській державі, яка дотримується принципів свободи, демократії, правової держави, поваги прав людини та основних свобод.
Як повідомило джерело, спочатку в ЄК планували "більш амбітне формулювання, що стосується європейської перспективи країн СП", але потім під тиском країн-членів ЄС фраза набула більш обтічної формиу. "Ми прийшли до того, що цього разу нам потрібно більш конкретно визначити кінцеву мету. Ви запитаєте, чи означає це перспективу членства? Ні, не означає", - заявив Фюле.
Ще одна істотна зміна ЄПС стосується фінансування цього формату. Чинним бюджетом ЄС передбачена допомога країнам-сусідам у розмірі 5,7 млрд. євро до кінця 2013 року, дві третини яких прямувало в Середземноморський регіон, а решту коштів - до країн Східного партнерства.
ЄК має намір збільшити загальну суму на 1,242 млрд євро, при цьому замість квотного розподілу коштів буде діяти новий принцип "більше за більше" - основні транші будуть виділятися тим країнам, які краще за інших показали себе в попередній період. "Оскільки ми всерйоз маємо намір концентруватися на підтримці країн, де помічений глибокий процес реформ, ми повинні вкладати гроші саме туди і не керуватися географічними пріоритетами", - пояснив Фюле.
При прийнятті рішення про розподіл допомоги ЄС Брюссель буде оцінювати країни-одержувачі за п'ятьма критеріями: успішне проведення чесних і вільних виборів; дотримання свободи зібрань і свободи ЗМІ; верховенство закону, незалежна юстиція і чесний суд; боротьба з корупцією; реформування спецслужб і правоохоронних органів та забезпечення демократичного контролю над ними.