Верховна Рада прийняла в другому читанні проект Виборчого кодексу. З 6 червня Рада розглядала правки до Виборчого кодексу, яких налічувалося 4568.
Верховна Рада прийняла, можливо, найбільш довгожданий документ в історії цього скликання парламенту - Виборчий кодекс.
Місяць розглядалися до нього поправки, 17 разів спікер парламенту Андрій Парубій оголошував голосування за Виборчий кодекс і таки потрібна для прийняття рішення кількість депутатів натиснула кнопки "за".
Корреспондент.net розбирався в тому, що прийняли депутати.
Як голосували
Перед голосуванням представники всіх фракцій висловилися за підтримку Виборчого кодексу.
Спікер Андрій Парубій заявив, що це буде історичне рішення Верховної Ради 8 скликання.
З першого разу не вдалося проголосувати. Спікер заявив, що це "помилкова" ситуація.
З другого і третього разу теж не набралося достатньої кількості голосів. Голова Ради погрожував депутатам публікувати імена "недбайливих" парламентаріїв у Голосі України і не дозволяв нікому йти із зали.
"Це наше зобов'язання в коаліційній угоді, це наше зобов'язання перед суспільством. За цим голосуванням стежитимуть у всіх куточках України... Нагадую, що згідно з регламентом, повернення до правок я можу ставити нескінченну кількість разів. Невже ви не відчуваєте відповідальності?.. Давайте, голос до голосу!", - закликав нардепів Парубій.
Він попередив, що "посиплеться" весь порядок денний, де багато законопроектів чекають прийняття, якщо буде провалений Виборчий кодекс.
Це не подіяло, і нардепи і вп'яте, і вшосте, і всьоме не проголосували "за".
Парубій вже встав з-за свого робочого місця і почав лаятися на нардепів, заявляючи, що вони ганьблять і ставлять під сумнів всю роботу Ради за 4 роки.
"Ви зараз підло сидите і не голосуєте!" - сказав він.
Восьме, дев'яте і десяте голосування теж були безуспішними. Голосів ставало менше, ніж спочатку.
"Це підлість і підступність. Все одно будемо голосувати!", - заявив Парубій.
Після цього одинадцяте, дванадцяте, і тринадцяте голосування теж були провальні.
"Ми все одно сьогодні проголосуємо кодекс. Голосуйте! Все, що ми зараз робимо, це відтягує розгляд інших законів. Ваша позиція нечесна і безглузда!" - звернувся до нардепів спікер.
Не вдалося повернутися до правок з чотирнадцятого і п'ятнадцятого разу.
Після цього Парубій пішов до сесійної зали і особисто про щось спілкувався з окремими нардепами.
До колег звернулася віце-спікер Ірина Геращенко, яка закликала всіх виконувати передвиборчі обіцянки, оскільки голосування за відкриті виборчі списки були, за її словами, обіцянкою всіх фракцій, які є в Раді.
Але це не подіяло. Нардепи провалили ще і шістнадцяте голосування.
"Ну що ви робите? Наступний парламент же не проголосує!" - коментувала Геращенко.
З сімнадцятого разу нарешті вдалося повернутися до правок - за це дали голоси 227 нардепів.
Після цього Парубій оголосив, що зараз депутати одночасно візьмуть загалом Виборчий кодекс з усіма запропонованими поправками.
"Зараз пропоную підтримати всі правки і проголосувати за Виборчий кодекс загалом, хлопці. Не дай Бог хтось вчинить підло!", - звернувся він перед голосуванням.
Нардепи прийняли Виборчий кодекс 230 голосами і пішли на перерву.
Що зміниться?
Загалом Виборчий кодекс поєднує в собі п'ять документів - закони про вибори президента, народних депутатів, місцеві вибори, про ЦВК і державний реєстр виборців.
Але головні новації стосуються, в основному, виборів до Верховної Ради.
Зараз вибори до Верховної Ради відбуваються за змішаною системою. Половину депутатів обирають за закритими партійними списками, де прохідні місця визначає партійне керівництво. Часто за прохідне місце в списку, як вказують експерти, кандидати платять гроші.
Друга половина обирається за мажоритарними округами. Експерти вказують, що в округах долю виборів часто вирішують гроші і прямий або непрямий підкуп виборців кандидатом.
Пропорційна партійна система з відкритими списками покликана нівелювати всі ці ризики.
Головна ідея, закладена у виборчому кодексі, полягає в тому, що самі виборці визначатимуть, хто з партійного списку пройде до Верховної Ради.
Всіх своїх кандидатів партія відразу ж розбиває на 27 регіональних списків.
Україна на парламентських виборах буде ділитися на 27 регіонів - переважно, виборчий регіон збігається з областями, але Київ і Дніпропетровська область ділитися на два.
У кожному регіоні партія виставляє свій регіональний виборчий список, і саме за нього будуть голосувати виборці.
Кандидати в регіональному списку одночасно змагатимуться і з іншими партіями, і зі своїми колегами в списку. Адже буде голосування і за партійний список, і за конкретну людину з нього.
Як будуть голосувати?
Виборчий бюлетень буде однаковий по всій Україні і не залежатиме від кількості партій або кандидатів.
Там буде всього дві порожні графи - одна номер партії, а нижче - номер кандидата від цієї партії.
Кожна партія в цілому по Україні та кожен кандидат у регіональному списку матиме свій номер.
У кабінці для голосування буде інформація і про номери партії, і щодо кандидатів.
Виборець в одному рядку повинен вписати номер партії, яку підтримує. А в другому - номер кандидата з її регіонального списку.
Вписувати цифру будуть за трафаретом, як індекс на конверті, щоб всі цифри були однакові і щодо них не виникало суперечок.
Дільничні виборчі комісії спочатку будуть вважати результати партій і розкладати бюлетені в окремі стопки.
Наступний крок - комісії розподілять їх на підстопки - за кожного кандидата з регіонального списку.
Коли це запрацює?
Кодекс почне діяти тільки з 1 грудня 2023 року і стосуватиметься тільки наступних чергових виборів Ради в жовтні 2024 року. У разі дострокових виборів Ради вони пройдуть за старим законом.
Багатьох мажоритарників, які і зараз балотуються, голосувати за документ спонукав саме перенесення початку дії кодексу вже на наступні, а не нинішні дострокові вибори.