Як і кому в державі збираються продавати держвласність, що залишилася.
У попередні роки приватизація в Україні супроводжувалася масовими скандалами і розбираннями олігархів.
На дешевій приватизації у 90-ті роки були побудовані сучасні українські олігархічні клани.
Приватизацію в 2005 році «Криворіжсталі» прийнято вважати однією з найуспішніших, адже вона принесла державі 4,8 млрд доларів, що складає близько 25% сум від усієї приватизації за 1991-2005 роки.
Але досі не всі бачать виключно позитив і в цій приватизації. Напевно, зі скандалами пройде і новий переділ власності.
Корреспондент.net розбирався з тим, що ще можуть приватизувати в Україні і в чиїх це інтересах.
Потрібно багато грошей
У 2014 році уряд України планує отримати 29 мільярдів гривень від приватизації державного майна.
turboatom.com.ua
Харківський "Турбоатом"
При цьому в бюджеті на 2014 рік заплановано надходження 17 мільярдів гривень від приватизації.
17 мільярдів - це і так був завищений показник, рекордний для України, який ніколи не досягався, а уряд вирішив збільшити навіть його.
У 2013 році, наприклад, від приватизації було отримано лише 1 мільярд гривень.
Поки до виконання річного плану ще далеко: за січень-червень 2014 року Фонд Держмайна зміг забезпечити надходження до держбюджету лише 51,5 мільйона гривень - 0,3% від запланованого обсягу приватизації.
Правила приватизації влада міняти поки не збирається. І до конкурсів будуть допускати як українських інвесторів, так і закордонних.
Що продаватимуть?
Уряд планує продати пакети у 25% акцій "Вінницяобленерго", "Дніпрообленерго", "Київенерго", "Донецькообленерго", "Донбасенерго", "Дніпроенерго", "Західенерго", "Закарпаттяобленерго", "Сумиобленерго".
Також планується продати пакети акцій шахти ім. Засядька (16,2%), "Комсомольського рудоуправління" (0,3%) і "Львівської вугільної компанії" (37,6%).
З великих об'єктів заради збільшення прибутку планується продаж ВАТ "Одеський припортовий завод" і ВАТ "Сумихіпром".
Також можуть додати до списку приватизації стратегічні активи, такі як 50% акцій "Укрнафти" і 75,2% акцій "Турбоатому".
Сам Яценюк серед першочергових об'єктів продажу назвав концерн Укрспирт.
Хто купить і за скільки?
Депутат Верховної Ради від партії «Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина"», міністр економіки в першому уряді Юлії Тимошенко (2005 рік) Сергій Терьохін вважає, що продаж об'єктів електроенергетичної галузі особливих доходів не принесе.
Якщо ви подивитеся, скільки пакетів акцій у держави в обленерго залишилося, то набереться максимум на 3 млрд гривень - у кращому випадку, якщо вони комусь потрібні, тому що там більшість міноритарних пакетів. А 17 млрд гривень можна набрати, якщо приватизувавши атомні станції
Серед великих об'єктів для збільшення прибутку від приватизації депутат, окрім "Турбоатому" і Одеського припортового назвав ще і "Південмаш".
У купівлі "Сумихіпром" спочатку зацікавлені були в першу чергу компанії Дмитра Фірташа.
"Сумихімпром" виробляє мінеральні добрива, коагулянти та добавки до цементу, кислоти, двоокис титану та інші види хімічної продукції.
Group DF - головний гравець хімічної галузі в Україні, практично монополіст, і "Сумихіпром" для неї профільний актив
Фірташ давно накинув оком на "Сумихімпром" і діяв, використовуючи старі схеми. У 2010 році його керівником став Ігор Лазакович, особа, наближена до
Фірташа.
За три роки «Сумихімпром» був фактично доведений до банкрутства і сьогодні перебуває у стані санації.
Приватизувати хімічний гігант намагаються вже більше року. Перші аукціони з продажу акцій пройшли ще влітку і восени минулого року на «Східно-Європейській фондовій біржі», яка також входить в орбіту бізнес-інтересів Фірташа. Проте продаж акцій тоді так і не відбувся.
Знову спробували продати Фірташу завод вже в 2014 році, але через широкий резонанс у суспільстві приватизація зірвалася.
Тепер серед претендентів на Сумський завод називають близьку до бізнесмена Ігоря Коломойського компанію «Бізнес-Інвест» і компанію «Райз» Олега Бахматюка.
Хоча сам Дніпропетровський губернатор заявляє, що «Сумихімпром» йому не цікавий.
За задумами попередньої влади, Фірташ у принципі повинен був стати головним покупцем у цю хвилю приватизації.
Покупку Одеського припортового спочатку теж приписували йому.
У 2009 році ОПЗ вже намагалися приватизувати, але він був проданий компанії «Нортіма», яка контрольована Коломойським, за 5 мільярдів гривень, а згодом результати конкурсу скасували.
Після
арешту Фірташа у Відні і зміни влади його позиції помітно похитнулися, здійснити масштабні плани з приватизації державних об'єктів тепер буде значно важче. Плюс конкуренти, у першу чергу в особі Коломойського, набрали сили.
Можливо, інформаційна війна, що почалася між олігархами, у тому числі ведеться і за приватизацію цих активів.
Що стосується 75,2% акцій "Турбоатому", то ними, за словами посла Росії в Україні Михайла Зурабова, цікавляться російські інвестори. За оцінкою Фонду держмайна, за нього можна виручити до 600 мільйонів доларів.
Крім росіян, цей об'єкт навряд чи комусь потрібен, але його продаж Росії у умовах війни на Донбасі виглядає дуже сумнівно.
Як продавати і що це принесе?
Економічний експерт Борис Кушнірук вважає, що для початку приватизації повинні як мінімум завершитися бойові дії в країні.
Як можна продавати щось в умовах війни?
Разом з тим, за словами експерта, є підприємства вугільної галузі на Донбасі, більшість з яких, хоч і перебувають у державній власності, але фактично контролюються або менеджментом, або ж місцевими олігархами.
Ці підприємства щорічно «з'їдають» бюджетні мільярди (12 мільярдів гривень цього року). Їх можна приватизувати хоч сьогодні, і чим швидше, тим краще, навіть за безцінь - користі буде більше. 15% акцій цих підприємств можна віддати колективу, решта - інвесторам. Принаймні таким чином держава зможе позбутися масштабної корупційної схеми з викачування мільярдів гривень щорічно, яка почала існувати ще за часів Радянського Союзу
Експерт виступає за введення електронних торгів для проведення більш відкритої і чесної приватизації.
Економіст Міжнародного центру перспективних досліджень Олександр Жолудь вважає, що
масштабна приватизація, ініційована Кабінетом Міністрів, може стати адекватною політикою у покритті дефіциту Державного бюджету, якщо інші джерела виявляться занадто дорогими і недоступними.
За словами економіста, в України у найближчому майбутньому може виникнути потреба у надходженнях до державного бюджету, і виходом з цієї ситуації стане саме приватизація.
Якщо у нас очікується діра у доходах на найближчий час, продаж частини наявних державних активів може бути доцільним. Приватизація формально йде на фінансування дефіциту бюджету.
Альтернативи поповнення бюджету - внутрішнє і зовнішні запозичення, - поки достатньо дорогі. Тобто у поточних умовах це може бути адекватною політикою у покритті дефіциту бюджету, якщо інші джерела виявляться занадто дорогими і недоступними
Можуть з'явитися нові об'єкти для приватизації
Описаним переліком об'єктів приватизація-2014 може не обмежитися. Губернатор Дніпропетровської області Ігор Коломойський розкручує ідею про
конфіскацію майна в олігархів, які підтримують сепаратизм.
Крім того, він заявляє про необхідність повернення у державну власність об'єктів, приватизованих за часів президентства Віктора Януковича.
За його словами, починаючи з 2010 року, в Україні все приватизації проходили незаконно, за заниженою ціною і з корупційною складовою. Так повернути у держвласність він пропонує всі приватизовані облгази, обленерго, Укртелеком, Запорізький Титано-магнієвий завод.
Всі ці об'єкти зараз належать Рінату Ахметову та Дмитру Фірташу
При цьому сам Коломойський свої претензії на ці активи заперечує і впевнений, що ніяких воєн олігархів в Україні не буде.
Варто визнати, що його впливу та популярності у країні цілком може вистачити для просування ідеї з реприватизацією.
У Фонді держмайна вважають, що початися приватизація може тільки восени, а до цього нам залишається з інтересом спостерігати за кулуарними битвами за активи.