Санкції іноді призводять до результатів, повністю протилежних тим, на які розраховують політики.
Не дивуйтеся, якщо економічні санкції, які Вашингтон переконав Захід ввести проти Росії, обернуться неприємностями у новому році, пише американський Forbes.
Зараз здається, що санкції Заходу в поєднанні з різким падінням цін на нафту завдали важкого удару по уряду Володимира Путіна - за словами багатьох, для нього це стало покаранням за вторгнення в Україну і анексію Криму в минулому році.
Однак, як на цьому тижні написав Алан Каллісон в Wall Street Journal, санкції іноді призводять до результатів, повністю протилежних тим, на які розраховують політики. У випадку з Росією це може означати загрозу існуванню Америки.
Давайте розглянемо, яким чином поточний стан Росії може призвести до виникнення небезпек, які затьмарять собою загрозу з боку Ісламської держави і кібер-атак.
Параноїдальна політична культура
Дії Росії в Україні здаються багатьом жителям Заходу відвертим актом агресії. Однак радники з вузького кола наближених Володимира Путіна і більшість росіян так не вважають. Представники найближчого оточення Путіна - це в основному співробітники російських спецслужб (Путін сам прослужив 16 років в КДБ), тому, з їх точки зору, революція в Україні являла собою державний переворот, здійснений за підтримки США і спрямований на ослаблення Росії.
Путін називає Крим місцем зародження російської культури, а його уряд неодноразово застерігав Захід від розширення його економічного та політичного впливу в регіоні, який Москва завжди вважала своєю сферою впливу.
Путін багато в чому залежить від кремлівської бюрократії, яка забезпечує його інформацією (сам він не користується інтернетом), тому в ході своїх прес-конференцій він наполягає на тому, що Москва була змушена вторгнутися в Україну у результаті підривної діяльності Заходу, спрямованої на ослаблення його режиму.
Ядерний арсенал, готовий до негайного застосування
На частку Америки і Росії припадає 90% світових запасів ядерної зброї. Проте Москва в набагато більшою мірою залежить від свого ядерного арсеналу в питаннях забезпечення безпеки, тому що вона не може вкладати в розробку нових військових технологій стільки ж, скільки в них вкладають США.
Тому, згідно російської військової доктрини, Росія може застосувати ядерну зброю для відбиття атак Заходу. Багато росіян вважають, що напад на їхню країну цілком можливо і Росії, ймовірно, доведеться швидко застосувати ядерну зброю, щоб уникнути попереджувального удару.
В період української кризи в минулому році Москва провела масштабні військові навчання, в ході яких її війська відпрацьовували запуск ядерних ракет у разі загрози нападу з боку Заходу. За словами високопоставленого офіцера російської армії, 96% стратегічного ракетного арсеналу можуть бути випущені протягом декількох хвилин.
Слабка економіка
Популярність Путіна в Росії багато в чому пояснюється тим, що під його керівництвом економіка цієї пострадянської держави пережила розквіт. З моменту приходу Путіна до влади в 2001 році, ВВП Росії зріс у шість разів, що призвело до суттєвого збільшення чисельності і впливу російського середнього класу.
Проте зростання ВВП заснований в першу чергу на доходи від продажу нафти і газу сусіднім державам в той період часу, коли ціни на нафту сягнули рекордного рівня. Тепер Росія зіткнулася з тим, що, з одного боку, ціни на нафту різко впали, з іншого - санкції Заходу почали завдавати відчутної шкоди.
У 2014 році рубль втратив майже половину своєї вартості по відношенню до долара, а економіка Росії почала скорочуватися.
На думку Путіна, 25-30% поточних економічних проблем - це результат санкцій. Багато західних експертів вважають, що тривала рецесія може послабити підтримку Путіна, але, оскільки в економічних труднощах він звинувачує зовнішні сили, в нинішній ситуації це може навпаки зміцнити його владу, дозволивши йому продовжити рух до авторитаризму.
Глибоко вкорінене невдоволення
Традиція звинувачувати зовнішні сили у внутрішніх проблемах мають довгу історію, і вона старанно підживлює глибоко вкорінене в свідомості росіян почуття, що США і західні держави позбавили Росію її законного права впливати на світову політику.
Можливо, Росія має досить мізерний досвід демократичного правління, однак після краху комунізму вона впродовж багатьох століть була провідною світовою державою. Подібно до авторитарних правителів інших країн, Путін вибудував свою політичну базу, апелюючи до націоналізму і формулюючи ревізіоністську точку зору на недавні події, виставляючи Росію скоріше жертвою, ніж призвідницею своїх власних невдач.
Він назвав розвал Радянського Союзу трагедією епічних масштабів, і він справді в це вірить. Звертаючись до давно накопиченої образи в російській політичній культурі, Путін переконав більшість росіян в необхідності протистояти ворожим зовнішнім силам, навіть якщо це спричинить за собою тривалі економічні труднощі й ризик війни.
Уразливий антагоніст
Голова Федеральної резервної системи Джанет Йеллен каже, що поточні проблеми Росії не загрожують Америці майже ніяким негативними наслідками, однак вона міркує виключно в економічних термінах.
У більш широкому сенсі Америка знаходиться в серйозній небезпеці, тому що Путін і його радники щиро вірять, що Росія є жертвою західної змови, спрямованого на її ослаблення.
Серйозне занепокоєння викликає те, що нові дії Москви вздовж російських кордонів можуть перерости в кризу, в ході якого, на думку Москви, вона зможе поліпшити свої тактичні позиції, погрожуючи застосувати ядерну зброю у місцевих масштабах, і в цьому випадку ми зіткнемося з ескалацією кризи.
У цій ситуації американським політикам доведеться визнати, що 1) вони не хочуть воювати з Росією, щоб захистити такі держави, як Україна, і 2) на території США немає серйозних механізмів захисту проти масованої ядерної атаки.
Іншими словами, єдина причина, по якій зараз перевага на боці США, полягає у впевненості Вашингтона в тому, що Москва буде діяти "раціонально".
Сьогодні багато політики Вашингтона переконані, що, якщо ніхто не озвучує подібні побоювання і страхи, на них не варто звертати ніякої уваги і ці проблеми потрібно вирішувати.
Саме так століття тому світ виявився втягнутим у Першу світову війну - тоді він відмовився визнати серйозний ризик розвитку кризи в Східній Європі - і сліпота лідерів того часу стала причиною багатьох проблем, що виникли пізніше в 20 столітті.
Якщо ми хочемо уникнути ризику повторення цієї трагедії, зламала життя багатьом поколінням, тоді американським політикам варто вжити більш рішучих заходів, а не чекати, поки режим Путіна дасть тріщини. Цей день ніколи не настане.
В найближчому майбутньому Вашингтону слід докласти серйозних зусиль до того, щоб знизити напруженість, у тому числі докладно вивчити історичну підоснову дій Москви в Криму.
У більш довгостроковій перспективі Вашингтон повинен відмовитися від своєї небезпечної позиції зневаги і встати на шлях створення ефективних систем захисту проти ядерної зброї дальнього радіусу дії, тому що рано чи пізно якийсь диктатор обов'язково спробує перевірити Америку на міцність.