Фото: Reuters (архивное фото)
ЄС пропонує нову систему міграції та притулку
Документ регламентує прийом людей на кордоні, розподіл відповідальності між країнами ЄС і співпрацю з країнами, звідки в основному прибувають біженці.
Єврокомісія представила проект Пакту про міграцію і притулок, покликаний послабити навантаження на країни, куди прибуває найбільша кількість біженців. Пакт був презентований на брифінгу ЄК в середу, 23 вересня.
"Цей пакт створить чесний і обґрунтований баланс між солідарністю і відповідальністю країн-членів. Це прагматичний і реалістичний документ. Він визначає, чи не повинні країни внести свій внесок, а який саме внесок ... ЄС повинен довести, що здатний вирішити міграційне питання в людяний і ефективний спосіб", - заявила президент ЄК Урсула фон дер Ляйєн.
Пакт регламентує три основні виміри міграційного питання - прийом людей на кордоні, розподіл відповідальності між країнами ЄС і співпраця з країнами, звідки в основному прибувають біженці.
"Він зробить процедури більш чіткими, чесними і швидкими, щоб людям не доводилося чекати в невизначеності. Він передбачає кращу координацію з третіми країнами для швидкого повернення (тих, кому відмовили в притулку - ред.), більше легальних способів і рішучі заходи щодо нелегальних перевізників", - додала єврокомісар з питань внутрішніх справ Ілва Йоханссон.
Зокрема, пакт передбачає ретельну перевірку ще на кордоні всіх осіб, які нелегально перетинають кордони ЄС або були врятовані в морі. Якщо раніше брали тільки відбитки пальців, тепер здійснюватимуть також перевірку безпеки, перевірку стану здоров'я і відразу розділятимуть мігрантів на різні "потоки" в залежності від того, яка наступна процедура на них чекає.
При цій прикордонній процедурі будуть прийматися швидкі рішення про те, чи може особа розраховувати на притулок, або ж повинна повернутися. Також повинен бути впроваджений незалежний моніторинг дотримання прав людини стосовно мігрантів.
Крім того, буде введена система "гнучких вкладів", яка дозволить вибирати між різними варіантами: прийняттям частини мігрантів, допомогою з поверненням в країну походження тим, кому відмовили в притулку, або іншими формами організаційної допомоги.
Нарешті, буде поглиблено співпрацю з країнами походження, звідки люди намагаються потрапити в ЄС. Так, передбачається допомагати цим країнам, щоб покращувати там якість життя й усувати причини, які спонукають людей до міграції, а також - боротися з бізнесом нелегальних перевізників, які організовують човни для біженців, і налагодити процедуру повернення тих, кому ЄС відмовив у наданні притулку.
Відзначимо, що в Пакті роблять більший акцент на системі повернення мігрантів, яким відмовили в наданні притулку, - пропонується вдосконалити законодавство і створити посаду координатора з питань повернення, з мережею національних представників, щоб забезпечити координацію політики в різних країнах-членах.
Документ незабаром розглянуть Рада ЄС та Європарламент.
Нагадаємо, що раніше Австрія заявила про
провал політики розподілу мігрантів по країнах ЄС. Австрія прийняла вже понад 200 тисяч осіб, яких потрібно "інтегрувати, перш ніж приймати нових", вважає канцлер Австрії.