Корреспондент.net,
24 вересня 2020, 15:30
Європейська комісія підготувала пакет заходів, які повинні вирішити міграційні проблеми блоку.
Єврокомісія підготувала пакет поправок до міграційного законодавства. Нова стратегія охоплює всі аспекти міграційної політики і пропонує, з одного боку, жорсткіше контролювати кордони і відсівати нелегальних мігрантів вже на в'їзді в ЄС, а з іншого - забезпечити більш ефективну інтеграцію біженців.
Перед прийняттям нового законодавства очікуються тривалі переговори між країнами Євросоюзу, які по-різному відносяться до прийому мігрантів. Тим часом на європейських кордонах назріває нова криза через події в Східному Середземномор'ї. Корреспондент.net розповідає подробиці.
Нелегалів розвернуть на кордоні
З кульмінації міграційної кризи в 2015 році Євросоюзу не вдається реформувати законодавство про надання притулку. Основні проблеми завжди викликав пункт про розподіл мігрантів по державах - членах ЄС.
Найбільше навантаження відчувають Італія і Греція, куди прибуває основна маса біженців. Однак східноєвропейські країни, такі як Угорщина і Польща, категорично відмовляються приймати біженців за квотами.
23 вересня голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн офіційно представила підготовлений в Брюсселі пакет поправок до міграційного законодавства Євросоюзу.
"Міграція - це складна, комплексна проблема. І старі системи поводження з нею в Європі сьогодні більше не працюють. Єврокомісія пропонує розпочати з чистого аркуша", - заявила фон дер Ляєн.
Запропоновані Єврокомісією правки повинні зробити систему менеджменту міграції в ЄС "передбачуваною і надійною".
"Ми впораємося з цим спільно, всім Союзом", - підкреслила колишній міністр оборони Німеччини.
Єдиної системної політики у міграційній сфері у Євросоюзу досі немає. Пропоновані інститутами блоку заходи часто на практиці або не приймаються, або пробуксовують під час спроби їх реалізувати.
Пакет, представлений фон дер Ляєн, повинен забезпечити баланс "між відповідальністю і солідарністю" і, таким чином, усунути всі недоліки попереднього досвіду.
Одна з основних умов - довіра, як між країнами-членами, так і з боку громадян.
Поправки враховують різні аспекти міграційної сфери: контроль і посилення на кордонах, відсіювання нелегалів, надання притулку й інтеграція, відносини з іншими країнами.
У документі також враховуються й особливості приймаючої сторони, зокрема її географічне положення і ставлення до мігрантів.
Пропонується система глибокої перевірки, за якою у всіх прохачів притулку, які прибуватимуть, буде встановлюватися особа і зніматимуться відбитки пальців. Вони також будуть проходити перевірку безпеки і медичний огляд.
Мігрантів, які не отримають право на прохання притулку після цих процедур, будуть відправляти додому, заявив заступник глави Єврокомісії Маргарітіс Схінас.
"Вважаю, що ця перспектива змусить багатьох з них двічі подумати, перш ніж здійснити небезпечну і дорогу подорож до Європи тільки заради того, щоб негайно вирушити додому", - зазначила єврокомісар з питань внутрішніх справ Ільва Юганссон.
Прискориться не тільки процедура відправки нелегальних мігрантів назад, але і надання притулку, запевняють в Єврокомісії. Члени Євросоюзу або приймають у себе певну кількість легальних біженців, або беруть участь в репатріації нелегалів.
Шукати новий підхід до вирішення спільної міграційної проблеми Європи змусила криза 2015-2016 років. Тоді в Італію, Грецію, Іспанію й Угорщину хлинули потоки із сотень тисяч вихідців з країн Африки та Близького Сходу.
Незважаючи на мільйони заявок на надання притулку, країнам Східної Європи вдавалося залишатися осторонь як від дискусії з питання, так і від прийому біженців.
Однак в цьому місяці дискусії на цю тему різко загострила масштабна пожежа, яка практично знищила табір для мігрантів Моріа на грецькому острові Лесбос.
В один день без притулку залишилися майже 13 тисяч осіб. Частина з них ще чекають на рішення за заявками про отримання притулку, але частина вже формально перебувала під захистом ЄС і продовжувала жити в нелюдських, як вважали багато високопоставлених відвідувачів табору, умовах.
"Моріа - це ненормально. Міграція - це нормально. І ми повинні справлятися", - рішуче заявила наприкінці минулого тижня єврокомісар з питань внутрішніх справ Ільва Юганссон.
Криза в Східному Середземномор'ї
Геополітична ситуація в Східному Середземномор'ї рідко буває спокійною, але в останні місяці вона стає гарячою навіть за регіональними стандартами.
Ліван і до вибуху страждав від нескінченних економічних криз, а потім відбувся серпневий вибух, який знищив значну частину запасів продовольства в країні і завдав майже фатального удару по народному духу.
Пандемія коронавірусу продовжить посилювати ситуацію в Лівані. Такий ідеальний шторм цілком може спровокувати масовий вихід ліванських громадян, не кажучи вже про мільйони біженців із Сирії і Палестини, які знайшли хиткий притулок в країні, пише Project Syndicate.
Очікується, що настання холодної погоди посилить пандемію, а сувора зима призведе до серйозних проблем в Лівані, тому для Кіпру, Греції, Туреччини та Євросоюзу було б логічно почати підготовку до потенційної нової хвилі біженців з країн Леванту.
У найгіршому сценарії пересування мігрантів через крижані води і холодні землі буде поєднуватися з убивчою зимовою хвилею COVID-19, що створить ще більш серйозні гуманітарні проблеми в Східному Середземномор'ї, кажуть автори проекту Phoenix, який вивчає вплив пандемії на мігрантів на Кіпрі.
Ситуація в Східному Середземномор'ї, що загрожує потенційною міграційною кризою й ескалацією регіональних протиріч, зараз напружена сильніше, ніж за багато років, кажуть експерти.