Європейський суд ухвалив штрафувати Польщу на мільйон євро щодня за небажання виконати вимоги ЄС щодо незалежності судової системи.
Польща зайшла до жорсткого клінчу з Євросоюзом через судову реформу. Суд ЄС (Court of Justice of European Union) наклав на Польщу штраф у розмірі 1 млн. євро на день за те, що відповідно до судового рішення вона не призупинила дію положень щодо своєї Дисциплінарної палати Верховного суду.
У чому суть конфлікту?
Давній спір
Дискусія про реформу Верховного суду, суддівську Дисциплінарну палату та її залежність від правлячої партії - це частина тривалого та спекотного спору Польщі з Брюсселем та іншими країнами ЄС про те, чи мають закони ЄС ставитися вище за національні закони країн союзу, чи навпаки.
Дисциплінарну палату було створено у 2018 році в рамках судової реформи, затіяної правлячою партією Право та справедливість. Вона має розглядати провини суддів Верховного суду та апеляції у справах про провини рядових суддів, а також прокурорів, адвокатів та нотаріусів.
При цьому членів Дисциплінарної палати було призначено рішенням Національної ради судочинства, а склад цієї ради, на думку польської опозиції, повністю підконтрольний правлячій партії.
Таким чином, кажуть критики, правляча партія через Дисциплінарну палату може повністю контролювати всіх суддів країн, звільняючи неугодних.
У квітні 2020 року Європейський суд наказав Польщі призупинити роботу Дисциплінарної палати до остаточного вердикту.
Дисциплінарна палата на рік із невеликим припинила діяльність, але поскаржилася на рішення Європейського суду до Конституційного суду Польщі. Уряд же пообіцяв Євросоюзу змінити закон про ДП, але – у рамках ширшої реформи, і досі нічого офіційно не зробив.
У вересні Єврокомісія попросила Європейський суд засудити Польщу штрафом у мільйон євро щодня за відмову зупинити роботу Дисциплінарної комісії. Причому саботувати це покарання, посилаючись на верховенство своїх законів, Польща, швидше за все, не зможе, оскільки гроші вичитатимуться з асигнувань з бюджету ЄС.
EPA
Не перший штраф
Це вже третій щоденний штраф, який отримала Польща від Європейського суду. Перші два, у 100 тисяч та 500 тисяч євро, були призначені за небажання виконати рішення Європейського суду про вирубку лісу у заповідній Біловезькій пущі та закриття шахти на кордоні з Чехією.
Європейська комісія думає і про інші способи покарати Польщу.
По-перше, поки що неофіційне заморожування, по суті бюрократичний саботаж асигнувань Польщі з "антикоподібного" фонду з боку Єврокомісії може перетворитися на офіційну відмову: ухвалене торік становище дозволяє позбавляти країни-порушниці грошей з фондів Євросоюзу.
Крім того, документи ЄС дозволяють за порушення позбавляти країну права голосу у центральних органах влади Євросоюзу.
Європейська преса, описуючи ці суперечки між Варшавою та Брюсселем, часто ставить питання, чи не призведуть вони до "полекзиту" - виходу Польщі з ЄС, але більшість аналітиків як у Польщі, так і за її межами вважають, що зараз такої небезпеки немає. Просто тому, що впевнена більшість поляків хоче, щоб їхня країна залишалася в Євросоюзі.