На зустрічі глав Північноатлантичного альянсу збулися всі страхи російського правителя, крім одного – вступу України до НАТО.
Учасники мадридського саміту НАТО, що завершився 30 червня, ухвалили нову стратегічну концепцію безпеки альянсу, в якій назвали Росію основною загрозою. Водночас, США офіційно оголосили про розширення американського військового контингенту в Європі у відповідь на вторгнення Росії в Україну.
Повномасштабна війна Кремля проти України також привела до НАТО колись нейтральних Фінляндію та Швецію. Самій Україні пообіцяли більше військової допомоги, у тому числі перехід армії та виробництва на нові зразки озброєння. Кореспондент.net розповідає подробиці.
Нова стратегічна концепція НАТО
Кожні десять років НАТО приймає стратегічну концепцію – після Північноатлантичного договору другий за важливістю для неї документ. У ньому альянс оцінює стан безпеки у світі та планує, як діяти в такій ситуації. Плани на поточне десятиліття затвердили на саміті НАТО в Мадриді 29 червня.
Відмінності з попередньою кардинальні. У 2010 році в НАТО могли впевнено стверджувати, що євроатлантичний регіон живе у мирі, а "загроза конвенційного нападу на територію НАТО низька". У новій концепції констатується відсутність миру та вказується, що можливість атаки на держави НАТО не можна недооцінювати.
"Агресивна війна РФ проти України знищила мир і серйозно змінила наше середовище безпеки. Її жорстоке і незаконне вторгнення, порушення міжнародного гуманітарного права, що повторюються, і жахливі атаки та звірства принесли невимовні страждання і руйнування", - наголошується в новій концепції.
Якщо в минулій концепції йшлося про прагнення до "справжнього стратегічного партнерства" з Росією, то тепер вона є "найбільш значущою і прямою загрозою безпеці держав-членів НАТО, а також миру та стабільності євроатлантичного регіону".
В альянсі пообіцяли посилювати оборону та стримування. І додали, що будь-яка зміна у відносинах із Росією залежить від самої Москви.
Якщо визнання Росії головною загрозою було очікуваним, то головним невідомим до публікації нової концепції озброєння НАТО було те, як у ній представлять Китай. У Лісабонському документі КНР не згадували взагалі. Тепер Пекіну приділили велику увагу.
"Заявлені амбіції КНР та її політика примусу кидає виклик нашим інтересам, безпеці та цінностям. КНР застосовує широкий набір політичних, економічних та військових інструментів, щоб посилити свій глобальний вплив та демонструвати силу, уникаючи ясності щодо своєї стратегії, намірів та нарощування військ", - йдеться у документі.
У концепції висловлено жаль щодо посилення стратегічного партнерства між Китаєм та Росією.
Україні у документі також приділяється увага. "Сильна та незалежна Україна життєво важлива для стабільності євроатлантичного регіону", - наголошується в преамбулі. А наприкінці тексту зазначено, що НАТО продовжуватиме розвивати партнерства з Україною, Грузією, а також Боснією та Герцеговиною.
США збільшують військову присутність у Європі
Американський президент Джо Байден заявив, що США планують збільшити свою військову присутність у Європі. Збільшення військового контингенту необхідне для зміцнення безпеки регіону та для захисту кожного дюйма території, сказав він.
Додаткові сили будуть направлені до Великої Британії, Німеччини, Італії, Іспанії, Румунії, Польщі та країн Балтії. "Путін сподівався на фінляндизацію Європи, але отримає натоїзацію", - заявив президент США.
Перед мадридським самітом генсек НАТО Єнс Столтенберг заявив, що альянс має намір значно збільшити чисельність своїх сил швидкого реагування: до 300 тисяч військовослужбовців (зараз у їхньому складі близько 40 тисяч осіб). Про це, хоч і без конкретних цифр, також йдеться у прийнятій декларації.
"Разом із союзниками ми забезпечимо готовність НАТО відповідати на загрози будь-якого роду з будь-якого напрямку. Путін напав на найголовніші правила світового порядку. Ми, Сполучені Штати, і наші союзники, станемо на їхній захист. Це саме те, чого він не хотів. Але саме це необхідно зробити, щоб забезпечити безпеку в Європі", - сказав Байден.
США мають намір збільшити свою присутність у Європі таким чином:
-
на базі в іспанському місті Рота будуть розміщені два додаткові авіаносці
-
у Польщі буде створено постійний штаб П'ятого корпусу армії США
-
у Румунії на ротаційній основі буде розміщено додаткову бригаду з трьох тисяч солдатів та двох тисяч осіб додаткового персоналу
-
у країнах Балтії на ротаційній основі розмістять додаткові сили
-
у Британії буде розміщено дві додаткові ескадрильї літаків F-35, оснащених технологією стелс (вона захищає їх від радарів противника)
-
у 2022 фінансовому році Пентагон отримає з бюджету 3,8 млрд доларів для захисту Європи. Міністерство оборони подало заявку на фінансування у розмірі 4,3 млрд наступного року
НАТО розширюється у бік Росії
Швеція та Фінляндія, як і очікувалося, вирішили суперечку з Туреччиною та отримали офіційне запрошення до НАТО на саміті у Мадриді. Тепер спільний кордон Росії з країнами НАТО збільшиться одразу вдвічі.
Перед початком повномасштабної війни проти України російський правитель Володимир Путін вимагав від НАТО нерозширення. Він висунув умови щодо гарантій безпеки, зажадавши не допустити вступу України, а також заборонити розміщення додаткових сил та озброєнь у Східній Європі.
Генсек сказав, що швидкий розгляд заявок цих країн має стати сигналом для Росії. "Це є дуже очевидним сигналом для Москви, що двері НАТО відчинені", - сказав Столтенберг на прес-конференції. Він зазначив, що країни без тиску ззовні мають самі вирішувати, чи вони хочуть приєднатися до альянсу.
В обмін на перепустку в НАТО Фінляндія та Швеція погодилися "запобігати діяльності" Робочої партії Курдистану та інших структур, які Туреччина вважає терористичними, а США, як пишуть ЗМІ, пообіцяли поставити Анкарі винищувачі F-16.
І розширює допомогу Україні
Лідери 30 держав НАТО на своєму саміті погодили новий комплексний пакет допомоги Україні.
"Ми продовжимо і ще посилимо політичну та практичну підтримку нашого близького партнера України, який продовжує захищати свій суверенітет та територіальну цілісність від російської агресії", - йдеться у декларації мадридського саміту НАТО.
У документі наголошується, що це прискорить постачання нелетального оборонного обладнання, посилить кібернетичну безпеку та "стійкість України", а також підтримає модернізацію українського оборонного сектору.
Новий комплексний пакет допомоги в НАТО розглядають також як "чіткий і очевидний" сигнал того, що партнерство з Україною є важливим для альянсу і буде довгостроковим.
У Києві задоволені новим пакетом обіцяної допомоги. До Мадриду на саміт приїхав заступник голови Офісу президента України Ігор Жовква.
"На сьогодні у питанні таких поставок НАТО робить те, що може. Я можу вам підтвердити: так, це відповідає нашим очікуванням. Звичайно, як і в питанні поставок озброєнь, ми хотіли б більше та швидше. Але ми над цим працюємо", - сказав він.
Очікується, що країни альянсу виділять на новий пакет допомоги кілька сотень мільйонів євро. Точну цифру поки що не називають, бо частину проектів лише готують.
На додаток до цієї нелетальної допомоги новий пакет передбачає ще одну довгострокову частину: у довгостроковій перспективі в НАТО допоможуть Україні завершити перехід на нову зброю.
Для цього альянс разом з українською владою розробить дорожню карту для досягнення оперативної сумісності між ЗСУ та арміями країн НАТО.
Паралельно з переходом на зброю натовських стандартів йтиме ще один проект, який стосується українського військово-промислового комплексу.
Обидва проекти - дорожню карту з оперативної сумісності та з трансформації виробництва зброї - мають розробити до кінця року.
Президент Володимир Зеленський попередив, що недостатня допомога НАТО Україні може обернутися для альянсу війною з Росією в майбутньому. Про це він заявив, виступаючи на саміті по відеозв'язку.
Зеленський також розкритикував реалізацію політики "відчинених дверей" НАТО і закликав позбавитися сірої зони між альянсом і Росією. "Хіба наш внесок у захист Європи та всієї цивілізації досі недостатній?", - запитав президент України.