Указ президента України про розпуск ради припинений судом, пишуть журналісти Валерій Калниш і Сергій Строкань у сьогоднішньому номері газети Коммерсантъ.
Початок виборчої кампанії за позачергові парламентські вибори в Україні, що визріла минулої суботи, був зірваний. Блок Юлії Тимошенко заблокував початок кампанії, у судовому порядку домігшись припинення дії указу президента про розпуск ради й призначення виборів на 7 грудня. Спроба президентської сторони оскаржити рішення позову БЮТ провалилася. Тим часом вчора ввечері президент Ющенко підтвердив, що не має наміру переглядати свій указ про розпуск ради. Протистояння колишніх союзників " помаранчевої коаліції" загрожує Україні перенесенням виборів на невизначений термін і подальше поглиблення політичної кризи.
Операція "Антивибори"
Указ президента Ющенка N911 про припинення повноважень Верховної Ради 6-го скликання й призначення позачергових парламентських виборів на 7 грудня, був підписаний минулого четверга і наступного дня , після опублікування в офіційній пресі, набув чинності . Проте отримавша зелене світло разом із оприлюдненням президентського указу виборча кампанія в Україні так і не розпочалася.
Новий удар Вікторові Ющенку наніс Блок Юлії Тимошенко, який минулої п'ятниці подав позов у Київський окружний адміністративний суд з вимогою визнати президентський указ незаконним. Аргументацію Юлії Тимошенко і її соратників виклав народний депутат БЮТ Сергій Соболєв. За його словами, рік, протягом якого президент не може розпускати парламент, закінчується не 30 вересня (дата проведення позачергових виборів в 2007 році), а 23 листопада. "Потрібно відрахувати рік від дня, коли народні депутати VІ скликання прийняли присягу. Таким чином, рада стала легітимною 23 листопада 2007 року", - зазначив Сергій Соболєв, і за його словами , 30 вересня - "це лише дата виборів, а не обрання парламенту".
Розглянувши позов БЮТ у день його надходження, Київський окружний адміністративний суд під головуванням судді Володимира Келеберди виніс свій вердикт: дію указу президента Ющенка про дочасне припинення повноважень Верховної Ради призупинити. У своєму рішенні суд також заборонив центрвиборчкому проводити будь-які засідання, пов'язані з організацією позачергових виборів у парламент.
Того ж день група депутатів від БЮТ прибула в центрвиборчком і розташувалася на кріслах у приймальні голови ЦВК Володимира Шаповала. Тим самим бютівці вдалися до ноу-хау, що влітку 2007 року використовували в центрвиборчкомі їхні давні опоненти з Партії регіонів, незгодні з розпуском парламенту, й кілька діб блокували кабінет голови ЦВК.
Розгорнувши наступ по всьому фронті, у п'ятницю ввечері Юлія Тимошенко з'явилася в ефірі програми Савіка Шустера Шустер Lіve, у ході якої твердо пообіцяла співвітчизникам, що ніяких позачергових виборів 7 грудня в країні не буде. Коментуючи указ N911, вона із сарказмом нагадала про те, що 911 - це номер служби невідкладної допомоги, що "набирають у надзвичайній ситуації". "І цей указ кидає Україну в таку ж ситуацію", - помітила Юлія Тимошенко, виразивши категоричну незгоду з тим, що вибори повинні відбуватися "практично під Новий рік". "Як ви це собі уявляєте? Люди їстимуть оселедець під шубою й олівьє, а їм потрібно буде в кинути бюлетень, а комусь це ще й порахувати", - обурювалася пані Тимошенко. При цьому її не збентежив той факт, що між 7 і 31 грудня пройде три тижні й вибори не перешкодять навіть тим, хто відзначає 25 грудня католицьке Різдво.
У числі більш серйозних аргументів проти позачергових виборів прем'єр Тимошенко назвала перспективу залишити країну без бюджету (тому що нова рада зможе зібратися тільки в березні майбутнього року), а також відсутність реєстру виборців. "Я переконана: позачергові вибори не відбудуться, і час це покаже", - резюмувала пані Тимошенко.
Відомо, що лідер Партії регіонів Віктор Янукович, який виступив у тій же програмі, ідею проведення позачергових виборів підтримав. "Країна не може так жити далі. Ми повинні покласти кінець тому хаосу, що існує. Це може зробити тільки народ, висловивши свою точку зору на цих виборах", - зазначив пан Янукович, що фактично повторив тезу Віктора Ющенка про те, що "іншого шляху в нас немає".
Президент подає апеляцію
Рішучі дії, розпочаті Блоком Юлії Тимошенко для зриву виборів, дозволили бютівцям перехопити ініціативу. Так, у керівництві центрвиборчкому в суботу були змушені визнати, що судове рішення у позові БЮТ не дозволяє розпочати виборчу кампанію, незважаючи на те що в суботу минув останній день, коли ЦВК повинен визначити норму представництва парламентських фракцій в окружних виборчих комісіях. "Є документ, що називається постанова Окружного адміністративного суду, і за цим документом ЦВК зобов'язаний утриматися від здійснення яких-небудь дій на виконання вимог закону про вибори народних депутатів України. Тому ніхто сьогодні (у суботу. Ъ) у ЦВК не буде порушувати конституцію й закони", - сказав заступник голови ЦВК Андрій Магера, висловивши співчуття, що "затримка з організацією виборчого процесу може привести до зриву термінів виконання заходів, передбачених законом".
У цій ситуації президентська сторона змушена терміново вжити відповідні заходи, покликані відбити атаку БЮТ і усунути колізію, що виникла у зв'язку з указом N911. Суддя Володимир Келеберда, який прийняв "крамольне рішення", що призупинило виборчу кампанію в Україні, у суботу був відсторонений від посади указом Віктора Ющенка, крім того, проти нього порушено кримінальну справу за ч. 1 ст. 375 кримінального кодексу (винесення суддею свідомо незаконного вироку, рішення, постанови).
Однак для скасування рішення Київського окружного адміністративного суду адміністрації президента Ющенку довелося звернутися з апеляцією в Київський апеляційний адміністративний суд (КААС). Як пояснила замголови президентської адміністрації Марина Ставнийчук, суд під головуванням Володимира Келеберди вийшов "за рамки повноважень адміністративної юрисдикції", тому що конституційність або неконституційність рішень президента може визнавати лише одна судова інстанція - Конституційний суд.
Битва за Конституційний суд
Учора епіцентр протистояння президентської адміністрації й Блоку Юлії Тимошенко перемістився до будинку, що перебуває на окраїні Києва, КААС. Кожна із сторін звинуватила опонентів у спробі тиску на суд. Глава служби представництва в судах інтересів президента Ющенка Руслан Кирилюк заявив про те, що у кабінеті в. о. голови КААС перебував народний депутат від БЮТ, ім'я якого він не назвав, а пізніше до будинку суду "підтяглося ще трохи парламентаріїв від цієї політичної сили". За його словами, цей факт красномовно свідчить про тиск на суд з боку БЮТ.
У свою чергу, депутати БЮТ пояснили свою присутність у стін КААС прагненням протистояти тиску на суд з боку президента й служби безпеки України (СБУ). Як заявив народний депутат від БЮТ Валерій Писаренко, представники секретаріату президента й СБУ "вимагають негайного розгляду апеляції на рішення Окружного адміністративного суду". "Служба безпеки України на чолі із заступником голови СБУ Тиберієм Дурдинцем захопила кабінет керівника апарата суду й проводить там бесіди з виконуючим обов'язки голови суду", - ще більше розпалив пристрасті пан Писаренко.
Біля будинку КААС вчора дійсно спостерігалася більша концентрація сил. Зокрема , кореспондент Ъ, що прибув на місце, виявив там бійців спецпідрозділів МВС Беркут.
Втім, перемога у вчорашньому раунді протистояння в підсумку залишилася за БЮТ. У неділю КААС так і не зміг розглянути апеляцію президентської сторони, перенісши засідання на сьогодні. Як з'ясувалося, у розпорядженні суду не виявилося оригіналів необхідних документів. На розгляді саме оригіналів наполягали представники БЮТ. Це обурило президентську сторону, яка заявила, що відсутність оригіналів - тільки привід для того, щоб затягти розгляд справи. "Це - класичний випадок рейдерства", - обурювався Руслан Кирилюк, наполягаючи на тому, що дротик у розгляді апеляції президента неприпустимий.
Проте вчора ввечері в інтерв'ю телеканалу "Інтер" президент Ющенко підтвердив, що піде до кінця й про перегляд його указу про позачергові вибори не може бути й мови. У секретаріаті президента впевнені, що рішення КААС у підсумку буде прийнято на їх користь і затримка на кілька днів не зможе серйозно вплинути на хід виборчої кампанії. "Конституційний суд не приймав рішення щодо того, що указ глави держави не відповідає основному закону. Таким чином, указ президента про призначення позачергових виборів діє повною мірою ", - нагадала пані Ставнийчук.
У свою чергу, член ЦВК Ігор Жиденко думає, що дата проведення позачергових виборів все-таки може бути перенесена. Це значить, що виступаюча проти вкрай невигідного для БЮТ проведення виборів на початку грудня, Юлія Тимошенко цілком може домогтися своєї мети.