Кабмін з 1 липня послабив контроль за цінами на соціально значущі продукти, а сам перелік цих важливих для населення харчів зменшено.
Мінус чотири позиції
Уряд зменшив періодичність проведення моніторингу споживчих цін на соціально значущі продукти. Як повідомив представник Кабміну у Верховній Раді Тарас Мельничук, внесли зміни до розпорядження КМУ від 12.01.2022 N 32 "Про заходи щодо моніторингу та аналізу цін і стану товарних ринків" щодо періодичності проведення моніторингу споживчих цін на товари і продукти. Відповідно з оновленим розпорядженням, Державна служба статистики тепер проводитиме моніторинг споживчих цін на соціально значущі товари не щодня, а щотижня. Крім того, через відміну на території України карантину у зв’язку з COVID-19, скасовано норму про те, що Державна служба з безпечності харчових продуктів та захисту споживачів щотижня має проводити аналіз задекларованих роздрібних цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, і товари протиепідемічного призначення.
Разом з тим, як повідомляє Держпродспоживслужба, суб’єкти господарювання мають дотримуватися встановленого Кабміном граничного рівня торговельної надбавки (націнки) у розмірі не більш як 10 відсотків на борошно пшеничне вищого сорту, молоко пастеризоване жирністю 2,5% (у плівці), яйця курячі категорії С1, птицю (тушки курячі, четвертини тушки курячої), олію соняшникову рафіновану, хліб житньо-пшеничний та батон.
То ж з переліку виключили чотири продукти, які були в ньому раніше: цукор-пісок, макаронні вироби українського виробництва (з борошна вищого ґатунку), гречку і вершкове масло жирністю 72,5 відсотка.
Нагадаємо, що 2017 році Україна скасувала ціновий контроль та державне регулювання у сфері формування виробниками економічно обгрунтованих цін на окремі соціально значущі продовольчі товари. Але 17 березня 2020 року парламент ухвалив закон №3219 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (Covid-19)", яким було передбачено контроль Кабміну за цінами на лікарські засоби, товари медичного призначення та соціально значущі товари. Згодом, під час воєнного стану, введеного через повномасштабне вторгнення російської армії, з’явився ще один додатковий механізм контролю та регуляції. Урядова постанова від 6 березня 2022 року дозволила обласним військовим адміністраціям разом з Нацполіцією та Держпродспоживслужбою забезпечувати контроль за встановленням суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі цін на низку соціально значущих продуктів харчування. При цьому економісти та підприємці - проти втручання держави у ціноутворення навіть окремих соціально важливих харчів, вважаючи, що все має регулювати ринок. Та, можливо, цей крок Кабміну під час війни – вимушений і виправданий.
Штрафи - на мільйони
Про те, що на практиці дає контроль за цінами та їх державне регулювання, пояснили у Держпродспоживслужбі на прикладі своєї роботи протягом першого півріччя 2023 року.
За цей час було здійснено 54 позапланові перевірки суб’єктів господарювання щодо дотримання вимог про формування, встановлення та застосування державних регульованих цін. Під час цих перевірок порушення виявлені у 48 випадках, що становить 88,9 % від загальної кількості цих перевірок. І, відповідно, ухвалено 48 рішень про застосування адміністративно-господарських санкцій на загальну суму 1,07 млн грн.
Крім того, складено 23 приписи щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін та приведення їх у відповідність до вимог чинного законодавства, 43 посадові особи притягнуто до адміністративної відповідальності - загалом вони заплатили штрафи на суму 87,2 тис. грн.
"Впродовж шести місяців поточного року за прийнятими рішеннями (в тому числі у попередніх періодах) фактично надійшло до бюджету 3,3 млн грн. За результатами прийнятих рішень та виданих приписів суб'єктами господарювання повернуто споживачам 1,23 млн гривень", - повідомила пресслужба Держпродспоживслужби.
Крім того, на підставі актів територіальних органів відомства, винесено 18 рішень про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін на загальну суму 1,01 млн грн.
"Так, з метою забезпечення цінової стабільності та стримування інфляційних процесів у країні, Держпродспоживслужбою вживаються заходи щодо запобігання порушенням у сфері ціноутворення, забезпечення встановлення економічно обґрунтованих цін, а також недопущення їх безпідставного та неконтрольованого зростання на споживчому ринку", - підсумували у Дерпродспоживслужбі.
Цінові гойдалки
Аналітики сервісу доставки Zakaz.ua проаналізували, як за шість місяців 2023 року змінилася вартість на основні товари споживчого продуктового кошика українця в провідних мережах супермаркетів, повідомляє УНІАН. Виявилося, що чимало соціально значущих товарів на полицях ритейлерів у червні коштували дешевше, ніж на початку року.
"Найбільше знизилася ціна на яйця - на 27%. Середня вартість за десяток становить близько 54 грн, тоді як у січні була близько 74 грн. Також знизилась ціна на борошно - на 8%. Своєю чергою ціни на батон та хліб теж демонструють позитивну тенденцію, вартість знизилась на 5%", - констатували експерти.
Ймовірно, за словами аналітиків, зниження цін на хлібобулочні вироби пов’язані саме з падінням цін на яйця та борошно.
Разом з тим деякі товари з продуктового соціального кошика хоч і не суттєво, але підвищилися в ціні.
"Вершкове масло подорожчало в середньому на 5% тоді як ще у січні ціна пачки вагою 180-200 г коштувала близько 62 грн. Зараз середня вартість становить 65 грн. Своєю чергою молоко подорожчало в середньому на 10%", - повідомили в сервісі доставки.
Крім того, за перші два квартали зросли ціни на гречку - на 3%, рослинну олію - на 7%, куряче філе - на 7%.
Вартість овочів та фруктів влітку знижується, тим більше, що цьогоріч більшість городини та плодово-ягідної продукції дали добрий урожай, то ж у цій категорії доцільніше порівнювати ціни восени.
Галина Гірак