Фото: Getty Images
РФ подвоїла прибутки від продажу нафти
Рік тому, 5 грудня 2022 року, набуло чинності обмеження цін на сиру нафту з Росії. Союзники встановили стелю цін на рівні 60 доларів. Минуло 12 місяців, але обмеження не працює так, як мало би.
Втратили лише двомісячний дохід
Підсумки року цінової стелі на нафту підбили аналітики Центру досліджень у галузі енергетики та чистого повітря (CREA). Як пише Politico, спроба Заходу за допомогою стелі цін на російську нафту обмежити доходи Кремля, по суті, провалилися. За рік схема коштувала Росії 34 млрд євро – це еквівалентно двомісячним доходам від експорту.
Стеля цін на російську нафту у розмірі 60 доларів за барель була встановлена у грудні минулого року країнами "Великої сімки" та ЄС. Але лазівки у санкціях дозволяють Росії й надалі заробляти мільярди від свого основного експорту.
Втрати країни-окупанта в результаті санкцій оцінюються в 34 млрд євро, але це набагато менше, ніж сподівалися західні країни. Обмеження сильно вплинули на доходи від експорту нафти у першому півріччі, досягнувши піка збитків у 180 млн євро на день у першому кварталі. Знизилися загальні доходи від викопного палива, причому лише сира нафта впала на 25%.
Однак нездатність забезпечити дотримання, посилення та постійного моніторингу цінового обмеження дозволила Росії нівелювати наслідки у другій половині року. Втрати доходів скоротилися до 50 млн євро на день у другому і третьому кварталах, а потім відновилися до 90 млн євро на день в останньому кварталі року.
"Вплив цінового обмеження був обмеженим через неадекватний моніторинг та правозастосування",– заявив Ісаак Леві з CREA.
Це частково пояснюється тим, що трейдери ігнорують ціну, і російська нафта продається приблизно по 70 доларів за барель. Близько 48% російських нафтових вантажів перевозилося танкерами, що належать або застраховані в країнах "Великої сімки" і ЄС: теоретично цінова межа повинна застосовуватися до цих судів, але на практиці правила дотримувалися лише деякі оператори.
Зусилля Заходу також підривають лазівки у санкціях. Наприклад, такі країни, як Індія, купують величезні обсяги російської нафти дешево, переробляють її, а потім продають усім охочим без обмежень.
До слова, ще 25 вересня 2023 року видання Financial Times писало про те, що Росія навчилася обходити стелю цін на нафту. За інформацією видання три чверті поставок російської нафти в серпні здійснювалися без західних страховок, які є головним важелем впливу на дотримання стелі цін 60 доларів за барель.
Доходи перевищують довоєнні
Президент Київської школи економіки Тимофій Милованов два місяці тому в ефірі телемарафону зазначав, що росіянам вдається обходити санкції на нафту за рахунок продажу її країнам, які не підтримали цінові обмеження. Зокрема, великим партнером стала Індія. Крім того, росіяни підробляють документи, в яких вказують занижену ціну нафти, а європейці навіть не розслідують підробку таких контрактів.
"Санкції спрацювали і Росія втратила тільки на продажі нафти за рахунок "стелі" цінової 100 мільярдів доларів і 40 млрд доларів від ембарго на газ. Це правда, що з часом росіяни навчилися знаходити механізми для обходу санкцій. І ці спроби стають більш успішними", - сказав він
Причиною Мілованов називає ту обставину, що деякі європейські країни бояться вводити більш жорсткі санкції проти російської нафти напередодні виборів, оскільки бояться зростання вартості нафтопродуктів та цін на газ.
"Зараз різниця між світовою ціною, яка була без санкцій і ціною, яку в середньому отримає Росія зменшується кожного місяця і вже по деяким пунктам складає 14%. Тобто так, росіяни пристосувалися",- підсумував він.
Свіжі дані Bloomberg можуть шокувати. ЗМІ пише, що доходи Росії від експорту нафти вже перевищили довоєнні показники, що свідчить про неефективність заходів щодо стримування агресора.
Таким чином, чистий дохід РФ від нафти досяг 11,3 млрд доларів у жовтні, що становить 31% від загального бюджету країни за цей місяць. Це найвищий показник із травня 2022 року і перевищує результати будь-якого місяця протягом року до вторгнення в Україну.
"Тіньовий флот і альтернативи західному морському страхуванню не є новими. Іран використовує їх роками. А коли їх почав використовувати такий великий виробник, як Росія, вони стали масовими",– сказав старший науковий співробітник Центру глобальної енергетичної політики Колумбійського університету Едді Фішман.
Росію намагаються "бити по руках"
На щастя, деякі союзники прагнуть обмежити лазівки росіян в питанні продажу нафти. В жовтні цього року Американський уряд вперше запровадив санкції проти компаній за порушення цінової стелі на російську нафту. Мінфін країни блокував право власності компаній на два судна, які використовувалися для постачання нафти в обхід обмежень.
Зазначається, що кораблі входили в порти Росії і транспортували нафту країни-агресора за ціною, вищою за ту, яка була погоджена G7 і союзникам.
"Сьогоднішні дії демонструють нашу постійну відданість скороченню ресурсів Росії для її війни проти України. Ми, як і раніше, віддані реалізації політики цінового обмеження, яка має дві цілі: зменшення нафтових прибутків, на які покладається Росія, і підтримання стабільності на світових енергетичних ринках",– заявив заступник міністра фінансів Уоллі Адейемо.
В листопаді та грудні запровадження санкцій не припинилось. Спочатку США запровадили обмеження проти п’яти юридичних осіб, зареєстрованих в ОАЕ, а також Туреччини. Після цього американці оголосили про додаткові санкції щодо ще трьох компаній та трьох нафтових танкерів.
В санкційний список потрапили дві компанії з Об’єднаних Арабських Еміратів і одна з Ліберії, а також їхні танкери. Їх звинувачують у перевезенні російської нафти вище цінової стелі.
Експерти також коментують ситуацію з фактичним провалом запровадження цінової стелі на нафту. Голова правління Інституту економічних досліджень та політичних консультацій Ігор Бураковський підкреслив, що для обмеження можливості Росії торгувати сировиною партнери України мають два інструменти. Це цінова стеля та контроль над тими, хто безпосередньо перевозить нафту.
"І Сполучені Штати Америки, і Європейський Союз сьогодні намагаються запровадити санкції проти тих, хто намагається у такий тіньовий спосіб - це фактично контрабанда - перевозити нафту за цінами вищими за цінову стелю. Я думаю, що ми нарешті дочекалися того етапу, коли від розмов про те, як зробити санкції ефективнішими, і Європейський Союз, і США переходять до абсолютно конкретних дій",- вважає експерт в ефірі FREEДОМ.
Експерт зазначив, що росіяни продовжують шукати та часом успішно знаходять лазівки для обходу стелі цін на нафту. Але він не сумнівається, що партнери продовжать посилювати обмеження.
"З одного боку, це, мабуть, перегляд цінової стелі та розширення спектра обмежень на торгівлю. А з іншого боку, сьогодні в Європейському Союзі порушується питання про те, щоб у принципі заборонити Російській Федерації купувати танкери, нафтоналивні судна безпосередньо на світовому ринку", - заявив голова правління Інституту економічних досліджень та політичних консультацій.
Валерія Шипуля