Фінансування з боку західних союзників затримується, як довго це триватиме та чи є у України інші джерела для поповнення бюджету.
Через відсутність одностайності серед республіканців та демократів в США та вето на допомогу Україні з боку угорського прем’єр-міністра Віктора Орбана вийшла затримка у фінансуванні нашої країни у нелегкий час. Чи отримаємо ми гроші найближчим часом та що будемо робити, якщо їх не буде?
Щодо США впевненості немає
Наприкінці минулого року Конгресу США не вдалося затвердити фінансування України на суму понад 60 млрд дол.
Останній пакет оборонної допомоги на 250 млн дол. був наданий місяць тому, й відтоді уряд США не надіслав Києву нічого.
Нагадаємо, республіканці в Сенаті вимагають аби схвалення будь-яких грошей для України робилось одночасно з посиленням імміграційних правил, спрямованих на зменшення нелегальних перетинів південного кордону США.
Зараз зі Штатів лунають суперечливі сигнали щодо того, чи досягнуть республіканці та демократи згоди щодо допомоги Україні найближчим часом.
Так, у Сенаті США кажуть, що кожен день “на крок ближче” до ухвалення фінансування для України.
“З кожним днем ми стаємо ближчими, іще є проблеми, які потрібно вирішити. Але одне можна сказати напевно: ми продовжимо це робити”, – сказав лідер більшості у Сенаті демократ Чак Шумер.
З іншого боку, сенатор-республіканець Мітч Макконнелл, який був одним із головних лобістів угоди з міграційної реформи та допомоги Україні, на закритій зустрічі республіканців висловив сумнів щодо доцільності угоди, визнавши вплив Дональда Трампа. Як заявив Макконнелл, Трамп – кандидат у президенти, і “ми не хочемо зробити щось, що може підірвати його позиції”. Річ у тім, що Трамп вибудовує свою виборчу кампанію на боротьбі із мігрантами. І якщо угоду буде укладено зараз, то перемогу собі забере Байден.
Багато республіканців виступають за допомогу Києву, але над ними тяжіє тінь Трампа - зараз будь-який республіканець, який проголосує за допомогу Україні, може потрапити в опалу до Трампа у разі його обрання. “Ми у скрутному становищі”, - резюмував Макконнелл.
Немає абсолютної впевненості у позитивному рішенні щодо України й в президента США. Він заявив, що, на його думку, більшість членів Конгресу підтримує допомогу Україні. Водночас висловився про можливість провалу у голосуванні з затвердження відповідного пакета допомоги.
“Питання – чи зможе незначна меншість заблокувати її, що було б катастрофою”,– зазначив Байден.
Європа не покине
Водночас з грошима від ЄС справи кращі. Попри те, що угорський прем’єр-міністр наклав вето на допомогу Україні, є великі шанси на те, що можна обійтись без його голосу.
Крім того, під час візиту до Києва прем’єр-міністр Словаччини Роберт Фіцо пообіцяв не блокувати 50 млрд євро для України від ЄС, про що заявляв раніше.
За словами віцепрем’єр-міністра України з європейської та євроатлантичної інтеграції Ольги Стефанішиної, рішення про 50 млрд євро фінансової допомоги Києву на наступні чотири роки однозначно буде ухвалено.
“Хочу звернутися до всіх українців і сказати, що небезпеки того, що Україна залишиться без фінансування Європейського Союзу, немає, це рішення однозначно буде ухвалено. Ми маємо, як мінімум, три-чотири сценарії ухвалення цього рішення на столі, але боремося за найкраще і найпередбачуваніше для нас - це 50 млрд євро на чотири роки, проголосоване консенсусом усіх держав”,- сказала Стефанішина.
На позитив надихає, той факт, що після того, як Угорщина наклала вето на окремий пакет економічної підтримки України у розмірі 50 млрд євро, Європарламент проголосував за позбавлення цієї країни права голосу. На те аби й справді це зробити може піти багато часу, але можливість цього налякала угорців і вони змінили риторику.
Так міністр закордонних справ Петер Сійярто заявив, що його країна може розглянути можливість підтримки виділення коштів після зустрічі з українським колегою.
Тож є сподівання на те, що 1 лютого, коли відбудеться спеціальне засідання Європейської ради, під час якого буде голосування за створення так званого Українського фонду в обсязі 50 млрд євро на наступні чотири роки, Угорщина проголосує так, як вигідно Україні. Водночас на випадок, якщо цього не станеться, в ЄС є план “Б”.
Якщо Будапешт знову скористається правом вето, Єврокомісія зможе обійти його, попросивши кожен з інших урядів ЄС створити власний пакет допомоги для Києва.
“Угорщина випробовує своє щастя. Ми б хотіли, щоб вона була з нами, але настає момент, коли людям набридає, що Будапешт тримає всіх у заручниках. Обхідний шлях виснажливий, але ми його маємо, якщо знадобиться”,- сказав один із чиновників ЄС у коментарі “Голосу Америки”.
Крім того, є ще одне джерело фінансування України. Йдеться про російські активи, конфісковані на Заході. В ЄС вирішили ввести податок на заморожені активи РФ.
За інформацією Bloomberg глави МЗС країн ЄС дали своє політичне “благословення” на запровадження податку наприкінці січня поточного року. Водночас про конфіскацію на користь України поки що не йдеться.
Що буде, якщо допомога продовжить затримуватись?
На випадок, якщо затримка з фінансуванням України продовжиться або й зовсім буде припинена, у України є варіанти, де взяти гроші.
Так, НБУ пропонує запровадити додатковий податок для некритичного імпорту. Про можливість його запровадження розказав заступник голови НБУ Сергій Ніколайчук. Він не назвав деталі та можливі терміни введення податку, але, на його думку, це – кращий варіант, ніж обмеження споживання імпорту внаслідок девальвації гривні.
Також у разі відсутності фінансової підтримки від країн Заходу Україна може використати емісійне фінансування для покриття потреб державного бюджету. У січні-лютому уряд країни може утриматися від друку грошей, щоб не сприяти інфляції. Однак у випадку відсутності фінансової допомоги від союзників, існує ймовірність, що друкарський верстат буде задіяно. Про це розповів кандидат економічних наук, експерт Національного інституту стратегічних досліджень Іван Усс в етері телемарафону “Єдині новини”'.
“Якщо цього не буде, тоді, на жаль, доведеться думати і про верстат, і про те, що будуть скорочення певних видатків, тобто зарплати та інші платежі бюджетникам”,- пояснив експерт.
Але поки що сподівання на вчасну допомогу Заходу ще є.
Вікторія Хаджирадєва