Фото: БЕБ
Прогнозують дві хвилі здорожчання пального в Україні до кінця року
Кабінет міністрів підтримав законопроєкт, яким пропонується поступове збільшення акцизного податку на пальне. Ціни ростимуть до 2028 року.
Аргумент: стандарти ЄС
22 березня 2024 року уряд запропонував поступове підвищення акцизу на пальне до 2028 року. Таким чином ставки акцизного податку наблизяться до мінімального рівня, встановленого в ЄС.
"Перегляд акцизів обумовлено необхідністю наближення національного законодавства до законодавства Європейського Союзу, що є наразі актуальним з огляду на отримання Україною статусу країни-кандидатки на членство у ЄС", - ідеться у повідомленні.
Законопроєкт вже отримав схвалення Кабміну, однак це не означає, що його обов'язково ухвалить Верховна Рада. Останнє слово буде за депутатами. Втім, попри очікувану непопулярність такого закону, парламент його радше ухвалить, ніж відхилить. Адже те, що стосується гармонізації з європейським законодавством, зазвичай не зустрічає заперечень ні в більшості, ні в опозиції.
На даний момент ставка акцизу для бензину складає 213,5 євро за 1000 літрів, для дизельного палива - 139,5 євро, автогазу - 52 євро, альтернативного палива - 162 євро. У законопроєкті пропонується піднімати її поступово до 2027 року включно.
Відповідно до розробленого законопроекту поетапне підвищення акцизу на пальне буде таким:
2024 рік:
-
бензин - 242,60 євро;
-
дизпаливо - 177,6 євро;
-
автогаз - 55,6 євро;
-
альтернативне пальне - 184,08 євро.
2025 рік:
-
бензин - 271,7 євро;
-
дизпаливо - 215,7 євро;
-
автогаз - 59,2 євро;
-
альтернативне пальне - 206,16 євро.
2026 рік:
-
бензин - 300,8 євро;
-
дизпаливо - 253,8 євро;
-
автогаз - 62,8 євро;
-
альтернативне пальне - 228,24 євро.
2027 рік:
-
бензин - 329,9 євро;
-
дизпаливо - 291,9 євро;
-
автогаз - 66,4 євро;
-
альтернативне пальне - 250,32 євро.
2028 рік:
-
бензин - 359 євро;
-
дизпаливо - 300 євро;
-
автогаз - 70 євро;
-
альтернативне пальне - 272,4 євро.
Як повідомили у Мінфіні, реалізація законопроєкту дозволить забезпечити додаткові надходження до держбюджету у другому півріччі 2024 року:
-
від операцій із реалізації пального – на 1,6 млрд грн у середньому за місяць. З них 1,3 млрд грн від акцизного податку та 292 млн грн від податку на додану вартість;
-
від операцій із реалізації проміжних продуктів – на 4,5 млн грн на місяць від акцизного податку.
До слова, деякі експерти не вбачають зв’язку між підняттям цін на паливо та вимогами ЄС.
Як пише старший аналітик Інституту соціально економічної трансформації В’ячеслав Черкашин на своїй сторінці в Facebook, "пересічний громадянин скоріше за все вважатиме підняття акцизів на паливо правильним та неминучим з огляду на необхідність виконання країною своїх зобов’язань в рамках Угоди про асоціацію з ЄС (УА), та як безперечну вимогу з підтвердження Україною свого статусу країни-кандидата у члени ЄС (так звані 7 критеріїв на вступ)".
"Проте, запропоноване урядом зростання акцизів на 2024-2028 роки, не стосується ані першого документу (УА), ані другого (7 критеріїв). Інакше кажучи, не відповідає дійсності та є грубою маніпуляцією. Строки імплементації положень Директиви Ради 2003/96/ЄС, що як раз містить мінімальні рівні ставок на паливо (у ANNEX I), визначено УА як "поступово, виходячи із майбутніх потреб України" (дивимось Додаток XXVIII). Тобто, там взагалі нічого про 2028 рік, що раптом став цільовим для досягнення мінімального рівня ставок (або будь який іншій рік). А у семі критеріїв, які були встановлені Україні Єврокомісією для отримання статусу кандидата на вступ до ЄС, повна порожнеча про податки, тім більш щодо підняття акцизного податку на пальне",- пише Черкашин.
Він доходить до висновку, що з середини 2022 року влада у податковій сфері говорить мовою перекручень.
Проте, як зазначалось вище, Рада, скоріш за все підтримає урядовий законопроєкт. Тому цікаво, наскільки здорожчає паливо, якщо закон буде ухвалено.
Декілька хвиль росту цін
Засновник мережі АЗС Дмитро Льовушкін в ефірі телеканалу Київ24 прогнозує дві хвилі здорожчання пального в Україні до кінця року.
Перша хвиля очікується наприкінці другого кварталу. Дизельне пальне подорожчає на 2 грн за літр, бензин – на 1,5 грн.
"Але друга хвиля до кінця року буде більш вагомою. Вона співпадає з законом про мінімальні залишки, котрі зобов’яжуть усіх імпортерів зберігати 3% від загального імпорту. Це також треба розуміти, що це ще +1,5 грн. І якщо приймуть закон про акцизи, до кінця року ще буде збільшення додаткове на 3 грн",- каже Льовушкін.
Своєю чергою, керівник Консалтингової групи А-95 Сергій Куюн спрогнозував, що ухвалення законопроєкту щодо збільшення акцизів на пальне призведе до зростання вартості бензину та дизельного пального протягом 5 років на 7,3 та 9,6 грн/л відповідно.
"А тепер увага, хіт: на скраплений газ акциз запропоновано підвищити з 52 до 70 евро/1000 л. Тобто на 0,9 грн/л. За 5 років. Тобто ті, хто останні 15 років сплачував найбільші податки на бензин, будуть платити ще більше. Досить невеликий акциз на дизель тепер наздоганяє бензин, тому його покупцям теж доведеться платити майже по максимуму",- підкреслює експерт на своїй сторінці в Facebook.
Іншими словами, для споживачів скрапленого газу нічого не змінюється.
"Згідно урядового проекту, з другого півріччя 2024 року акциз на бензин додасть собівартості бензину 1,5 грн/л, ДП – 1,10, а газу – 18 копійок. Інакше кажучи, бюджет воюючої країни знов будуть наповнювати споживачі бензину й дизелю, тоді як для покупців скрапленого газу фактично подовжені податкові канікули",- зазначає експерт.
Куюн стверджує, що у парламенті на заваді встановленню "акцизної" справедливості завжди ставав популізм. Мовляв, газ - це соціальне пальне, не можна підвищувати на нього податки.
"При цьому про захист та інтереси споживачів бензину та дизпального, яких набагато більше ніж споживачів LPG, та які насправді наповнюють бюджет, чиновники та політики чомусь не паряться, а зараз хочуть додатково посилити на них фіскальний тиск",- робить висновок експерт.
Валерія Шипуля