Угорщина заморожує частину бюджетних витрат. Як це може вплинути на її позицію щодо російсько-української війни.
Дефіцит державного бюджету Угорщини сягнув рекордного рівня. Така ситуація змусила уряд Віктора Орбана оголосити про заморожування частини бюджетних витрат. Що далі: Орбан почне прислуховуватись до ЄС в надії на допомогу чи його замінить опозиція?
Грошей на все не вистачає
Дефіцит державного бюджету Угорщини у квітні досягнув рекордного рівня через те, що виплати відсотків значно перевищили зростання податкових надходжень.
За інформацією міністерства економіки Угорщини, за перші чотири місяці поточного року після різкого зростання виплат за боргами дефіцит бюджету країни склав понад 2,9 трлн форинтів (8 млрд дол.), що є найгіршим показником.
При цьому тільки за квітень 2025 р. дефіцит угорського бюджету становив 376 млрд форинтів.
“Уряд Угорщини заклав економічне зростання у 2025 р. на рівні 2,5%, але цей прогноз виглядає надто оптимістичним після скорочення ВВП країни у першому кварталі”, - зазначає Bloomberg.
Наявний дефіцит змусив уряд Віктора Орбана оголосити про заморожування частини бюджетних витрат. Які саме видатки були заморожені, не повідомляють. Натомість намагаються подати населенню цю інформацію, як щось несуттєве та взяте під контроль.
“Значне замороження видатків бюджету доводить “здатність фіскальної політики швидко реагувати”, - заявили у міністерстві економіки Угорщини.
Представники влади Угорщини кажуть, що уряд прагне знизити дефіцит бюджету і працює над цим.
Зокрема міністр фінансів Міхай Варга неодноразово підкреслював, що уряд прагне знизити дефіцит бюджету до 3,7% ВВП у 2025 р. та до 2,9% у 2026 р., зменшуючи також державний борг.
“Забезпечення сталого та стабільного економічного зростання залежить від підтримання бюджетної дисципліни”,- зазначив він.
Проте, незалежні організації, такі як Fitch Ratings, висловлюють сумніви щодо досягнення цих цілей, прогнозуючи дефіцит на рівні 4,2% у 2025 р., враховуючи потенційне збільшення витрат перед парламентськими виборами 2026 р.
Своєю чергою S&P Global Ratings знизив прогноз щодо боргу Угорщини, який має найнижчий інвестиційний рівень через те, що уряд Віктора Орбана вже підвищив цільові показники дефіциту на цей та наступний роки. Крім того, кредитне рейтингове агентство попередило про ризик передвиборчих витрат напередодні парламентських виборів у 2026 р.
Водночас державний секретар мінекономіки Угорщини Корнел Кісгергель заперечив, що уряд послабить фіскальну політику з огляду на прийдешні вибори.
Своєю чергою опозиційні партії критикують уряд за оптимістичні прогнози та недостатні резерви для подолання економічних ризиків. Вони також вказують на втрату понад 1 млрд євро коштів ЄС через суперечки з Брюсселем, що ускладнює економічне відновлення країни.
Антиукраїнські заяви Орбана
Прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан неодноразово висловлював позиції, які можна розцінювати як антиукраїнські. По-перше, він блокував євроінтеграцію України. Орбан заявив, що Україна не готова до переговорів про членство в ЄС, посилаючись на нібито невиконання передумов та корупцію в країні. Він також висловив занепокоєння щодо впливу українського аграрного сектору на економіку ЄС.
По-друге, висловлював сумніви щодо державності України. Зокрема назвав Україну “буферною зоною” між Росією та НАТО.
По-третє, використав вето в інтересах Угорщини. Угорщина погрожувала заблокувати виділення Україні 50 млрд євро допомоги, висуваючи вимоги щодо повернення прав угорської меншини.
По-четверте, ініціював консультації з населенням щодо підтримки членства України в ЄС, що може вплинути на формування негативної громадської думки.
Орбан може пом’якшити позицію щодо України
Дефіцит бюджету в Угорщині може мати серйозні політичні та соціальні наслідки для уряду Орбана. Зокрема щодо його позицій у війні Росії проти України, відносин з ЄС і внутрішньої стабільності. Економічний тиск може змусити Орбана бути поступливішим до ЄС, адже Угорщина фінансово залежна від Союзу. Не секрет, що ЄС заморозив мільярди євро з фондів ЄС через проблеми з верховенством права в Угорщині. Якщо бюджетна ситуація стане критичною, Орбан може змінити риторику або піти на формальні поступки, аби розморозити кошти.
“В обмін на розмороження коштів він може змінити риторику щодо України. З огляду на тиск ЄС, Орбан може тимчасово зменшити блокування рішень, пов’язаних із допомогою Україні чи її інтеграцією в ЄС/НАТО, хоча навряд чи це буде щира стратегічна переорієнтація”, - каже Олександр Охрименко, президент Українського аналітичного центру.
Крім того, загравання з Росією може зменшитися. У нинішніх умовах Орбан грає на два фронти: співпрацює з Росією в енергетиці, але не рве з ЄС. В умовах нестачі грошей, він може віддати перевагу прагматичним відносинам із Брюсселем, бо Росія фінансово нічим не допоможе.
Є ризик зростання соціальної напруги
Також є ризик зростання соціальної напруги в середині країни. Зростання цін, падіння реальних доходів на тлі високої інфляції та дефіциту бюджету можуть викликати протести, особливо серед середнього класу та молоді. Також не виключено незадоволення в регіонах: якщо урізатимуть соціальні програми або зростатимуть податки, це може викликати обурення в бідніших регіонах.
Все це може своєю чергою привести до політичної нестабільності. Водночас наразі ймовірність зміни влади невисока в короткостроковій перспективі, адже партія Орбана “Фідес” контролює більшість медіа, адміністративний апарат і має сильну підтримку в сільській місцевості.
А проте, економічна криза може розхитати підтримку серед “мовчазної більшості”, особливо якщо зросте безробіття або знеціниться форинт.
Тож, дефіцит бюджету може стати каталізатором для зміни політики Орбана. Якщо ситуація погіршиться, йому доведеться шукати компроміс із ЄС, що потенційно покращить позицію України в Європі. Водночас зростає ризик соціальної напруги, але швидка зміна влади наразі малоймовірна без об'єднаної та сильної опозиції.
Опозиція на боці України
Цікаво, що опозиція в Угорщині переважно проукраїнська. І у випадку зміни влади, взаємовідносини між країнами можуть покращитись.
Зокрема лідер Демократичної коаліції - Клара Добрев прямо підтримує Україну та критикує Орбана за проросійську політику. Вона виступає за санкції проти Росії, постачання зброї Україні та надання їй статусу кандидата в ЄС. Крім того, вона за глибоку інтеграцію в ЄС і НАТО.
Партія “Моментум” ще більш проукраїнська. Вона засуджує агресію РФ та виступає за максимальну підтримку України, зокрема й військову допомогу. Її курс прозахідний. Крім того, вона не проти нацменшин та виступає за їх захист, у тому числі це стосується українських біженців.
Позиція соціалістичної партії (MSZP) - поміркована, але радше проукраїнська. Вона закликає до миру, але визнає Росію агресором, підтримує санкції та допомогу Україні.
Партія “Jobbik – за Угорщину” колись була ультраправою з антиукраїнською риторикою, але зараз перейшла на центристсько-консервативну платформу.
Вона ставиться помірковано критично щодо дій Орбана. В цілому визнає територіальну цілісність України, але уникає жорстких заяв з початку війни.
“Опозиція в Угорщині переважно проукраїнська, підтримує санкції проти Росії, виступає за єдність з ЄС і НАТО та критикує Орбана за проросійську політику. Якщо влада зміниться, можна очікувати набагато більш прихильної до України зовнішньої політики”, - каже Охрименко.
Вікторія Хаджирадєва