Фото: Фото Таїсії Стеценко, Корреспондент.net
Даїшників необхідно позбавити "можливості ловити порушників під дороговказами" - експерт
Законопроект про запровадження в Україні автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху готується до другого читання у Верховній Раді. Експерти переконані, він викличе нову хвилю корупції на дорогах.
Порушення правил дорожнього руху, як пропонує Державтоінспекція, фіксуватимуть стаціонарні фото- та відеокамери, встановлені у місцях підвищеної аварійності. За даними ДАІ, їх майже 1050. Як розповів заступник начальника управління ДАІ України Володимир Резніков, у першу чергу прилади фіксуватимуть перевищення швидкості, виїзди на зустрічну смугу, на заборонений сигнал світлофору та на залізничні переїзди.
За задумом дорожньої інспекції, знімки з порушеннями буде обробляти центр інформації, звідки водії отримуватимуть повідомлення про призначення штрафу, який може бути або сплачений, або оскаржений у суді.
Численні фальсифікації
Система автоматичної фіксації порушень правил уже діяла в Україні чотири роки тому. Співробітники ДАІ за допомогою Візира фіксували порушення. Фото було підставою для оформлення адмінпротоколу, про який водій нічого не знав, допоки не отримував від ДАІ відповідного листа із вказаною сумою штрафу. Його можна було оскаржити в суді.
Ці листи від ДАІ в Україні іронічно охрестили "листами щастя". Як розповів DW голова Харківського автоклубу Олег Колесник, громадські юристи оскаржили в судах купу таких "листів": "Складення адмінпротоколів без участі водія було порушенням Адміністративного кодексу, згідно з яким автомобіль мають зупинити, повідомити та усунути порушення".
Крім того, вважає Колесник, суди були на боці водіїв через численні фальсифікації та неточності: "Я особисто виграв справу, коли мені надіслали фото задньої частини мого авто, із забрудненими номерами. Було незрозуміло, чи моя це автівка та хто за кермом".
Факт числених фальсифікацій підтверджує і прес-секретар громадського проекту Дорожній контроль Єгор Воробйов. "Дуже часто на фото видно дві машини, а показник швидкості від третьої. Крім того, у нас були випадки, коли ми мали справу зі справжніми підробками в фотошопі",- розповів він DW.
Через велику кількість судових справ та недосконалість приладу Візир систему автоматичної фіксації через рік було скасовано. А у 2010 році Конституційний суд визнав неконституційним накладання штрафів на підставі даних цього приладу без складання працівниками ДАІ протоколу про адмінпорушення.
Зроблений "нашвидкуруч" законопроект
Голова харківської громадської організації Товариство учасників руху Олександр Ситенко вже кілька років веде боротьбу за створення в Україні системи автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху європейського ґатунку. Але нову ініціативу МВС він категорично не приймає, як, власне, й усі попередні. Ситенко вважає їх "виключно створенням годівниці для правоохоронців": "У нас тільки є один автор законів – МВС! І це абсолютне ігнорування існування юридично-правової системи у вигляді відповідних наукових інституцій, які і мають такі законопроекти розробляти і виносити на громадське обговорення".
Аби дисциплінувати водіїв по-справжньому, вважає експерт, слід встановити відеокамери скрізь. Причому позбавити ДАІ "можливості ловити порушників під дороговказами" та передати право займатися складанням адмінпротоколів окремій структурі - Національній дорожній адміністрації. Проте, стверджує експерт, аби це все "нормально" функціонувало, слід ретельно попрацювати над розробкою усієї законодавчої бази, яка має захищати і водіїв.
Із необхідністю запровадження автоматичної фіксації порушень на дорогах згодні й інші опитані DW експерти. Але у Колесника немає впевненості, що цього разу ДАІ поставить усіх водіїв у рівні умови: "Ми ж знаємо, як фото усіляких "тримачів корочок" видаляли з бази і як їх не штрафували". Воробйов заявляє, що усі протоколи його організація буде оскаржувати в суді.
Джерело: Українська служба DW