Фото: Reuters
Український антидискримінаційний закон не відповідає євронормам
Правозахисники закликають українських законодавців врахувати міжнародні рекомендації, доповнивши перелік заборонених до дискримінації ознак сексуальною орієнтацією та гендерною ідентичністю.
Мешканка Павлограда Тетяна була змушена звільнитися з роботи після того, як відмовила директору в його неодноразових сексуальних домаганнях, сказавши, що є лесбійкою. Після такого зізнання директор постійно у присутності колег ображав жінку через її сексуальну орієнтацією, а під час звільнення відмовився виплатити зарплату і повернути трудову книжку. Тетяна поскаржилась у прокуратуру і відстояла матеріальні права. Однак довести дискримінацію під час звільнення не вдалося, бо колишні колеги побоялися свідчити про директора.
Це лише одна з життєвих історій, зібраних дослідниками інформаційно-правозахисного Центру для геїв та лесбійок Наш світ. Ті щороку моніторять соціальне, правове та політичне становище сексменшин в Україні та публікують звіт. Моніторинг проводять за підтримки європартнерів, зокрема німецького Федерального фонду Пам'ять. Відповідальність. Майбутнє.
Злочини на ґрунті ненависті через сексорієнтацію навіть не розслідують
У останньому звіті вивчали дотримання прав гомосексуалів в Україні у період від листопада 2011 року до кінця 2012-го. Правозахисники наводять численні приклади випадків дискримінації. Усього задокументовано 86 випадків порушення прав, дискримінації та дій на ґрунті ненависті через сексорієнтацію та гендерну ідентичність. Найбільшу кількість порушень зафіксували в Києві, на Донеччині та Дніпропетровщині. Як розповів DW керівник проектів Центру Наш світ Андрій Маймулахін, як і раніше, найбільше порушень спостерігали у взаєминах із приватними особами та у сфері взаємодії із правоохоронцями.
За словами Маймулахіна, збереглася тенденція відходу України від демократичних принципів: "Це посилилось нагнітанням істерії в суспільстві щодо гомосексуальності та гомофобією на держрівні". Правозахисник зауважує, у вивчений період зросла й гомофобна агресія – злочини й інциденти на ґрунті ненависті до геїв стали жорстокішими, а реакція на це з боку влади викликає сумнів, що буде розслідування та винних покарають. Експерт вважає, це можна пояснити передвиборним популізмом, коли багато хто з політиків використовував гомофобну риторику.
Щодо злочинів на ґрунті ненависті, у яких винні приватні особи, були й образи, й погрози, насильство, зрив заходів, погроза розголошення сексорієнтації, спроби родичів позбавити батьківських прав та вимоги покинути спільне житло тощо. Найбільш відомий випадок насильства – це побиття організаторів Київ-Прайду2012. Правозахисник Андрій Маймулахін нарікає, що київська міліція досі не знайшла нападників, а інцидент розслідують як звичайне хуліганство – міліція відмовила в порушенні кримінальної справи щодо злочинів на ґрунті ненависті.
Український антидискримінаційний закон не відповідає євронормам
Єдина сфера, у якій спостерігається поступ щодо дотримання прав гомосексуалів – трудові відносини. Як розповів правозахисник Олександр Зінченков, незважаючи на те, що в антидискримінаційному законодавстві України чітко не заборонена дискримінація за сексорієнтацією, бізнес робить самостійні перші кроки в цьому напрямку. Раніше низка компаній підписали Декларацію про відповідальне бізнес-партнерство, якою передбачена заборона дискримінації (у тому числі й за сексорієнтацією) на робочому місці. За словами Зінченкова, стало відомо, що положення використовують на практиці. Втім, чи не всі компанії, що підписали документ, - міжнародні.
Дослідники рекомендують Міністерству юстиції скористатися рекомендаціями Ради Європи та С і доповнити перелік заборонених до дискримінації ознак у законі Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні сексуальною орієнтацією та гендерною ідентичністю. Так, на їхній погляд, закон буде відповідати євронормам, а багатьом людям в Україні вдасться відновити свої порушені права. Тим часом останній урядовий варіант змін до антидискримінаційних законів, зареєстрований у парламенті в лютому, пропонує доповнити терміном "сексуальна орієнтація" лише статтю про рівність трудових прав громадян України у Кодексі законів про працю.
Джерело: Українська служба DW