У документі йдеться, що якщо в іноземній державі відсутня ефективна державна влада, то РФ приймає її території як нову частину Росії.
Депутати Держдуми Росії зареєстрували законопроект про анексію Криму ще 28 лютого, але про це стало відомо лише в понеділок, 3 березня, повідомило інтернет-видання Українська правда.
Зокрема, законопроектом пропонується, що при неможливості укладення міжнародного договору у зв'язку з «відсутністю в іноземній державі ефективної суверенної державної влади», то РФ приймає території цієї країни як новий суб'єкт частини іноземної держави.
Законом пропонується «прийняття» суб'єкта «за результатами референдуму, проведеного відповідно до законодавства іноземної держави на території цієї частини іноземної держави, якщо питання про її приєднання до Російської Федерації отримало схвалення, або за зверненням органів державної влади цієї частини іноземної держави».
У документі також йдеться, що у разі ухвалення в РФ як нового суб'єкта частини іноземної держави цьому суб'єкту надається статус республіки, краю, області, автономної області або автономного округу.
При цьому у пояснювальній записці відкрито згадується Крим.
Як відомо, парламент Криму проголосував за проведення референдуму 30 березня. При цьому в українському законодавстві немає поняття проведення «місцевого референдуму», є тільки «всеукраїнський».