Дискусії про надання Росії статусу держави-спонсора тероризму ведуться з початку війни. Однак тільки зараз почалися суттєві зрушення: НАТО та Європарламент уже схвалили такі резолюції.
Країна з терористичними методами
У Європарламенті 23 листопада схвалили резолюцію про визнання Росії спонсором тероризму та державою, яка використовує засоби тероризму. Документ під час голосування підтримала абсолютна більшість європарламентаріїв.
Так, резолюцію підтримали 494 європарламентарії, 58 були проти, 44 утрималися.
У резолюції чітко зазначили, що Росія здійснює "невиборчі атаки на житлові райони та громадянську інфраструктуру" в Україні. Внаслідок цього загинули вже тисячі людей. На окупованих територіях загарбники проводять "страти без суду та слідства, грабують, ґвалтують і катують людей".
У документі згадали про масові вбивства у Бучі, Ірпені, Ізюмі та Лимані, а також атаки на маріупольський театр та залізничний вокзал Краматорська.
Європарламент закликав ЄС розробити правову базу для визначення держав як спонсорів тероризму. Потрібні суттєві обмежувальні заходи проти Москви, які мають вплинути на її відносини із державами-членами ЄС.
Також Європарламент закликає Раду ЄС внести Росію до списку держав-спонсорів тероризму ЄС, а партнерів Євросоюзу – вжити аналогічних заходів.
Президент Володимир Зеленський привітав рішення Європарламенту. Він наголосив, що Росія використовує засоби тероризму і цю державу необхідно ізолювати на всіх рівнях та притягнути до відповідальності, щоб покласти край його багаторічній політиці тероризму в Україні та світі.
Прем'єр-міністр Денис Шмигаль також подякував європарламентарам за це вагоме рішення. Він також переконаний, що Росія, яка цілеспрямовано атакує мирне населення та громадянську інфраструктуру, має бути зупинена та повністю ізольована.
За день до рішення Європарламенту парламентська асамблея НАТО визнала Росію державою-терористом. У резолюції було підтримано створення спеціального трибуналу для покарання російських військових злочинців.
Народний депутат, голова делегації України у Парламентській асамблеї НАТО Єгор Черньов у коментарі 24 каналу наголосив, що це була командна робота. Депутат розповів, що наразі національна Парламентська асамблея рекомендувала урядам своїх країн визнати Росію терористом.
"Якщо Асамблея, до якої входять 30 країн-членів НАТО, приймає рішення, що Росія - це країна-терорист, то це дає поштовх національним парламентам визнати у своїх країнах такі самі рішення щодо Росії", - пояснив Черньов.
Він додав, що це означатиме:
абсолютну ізоляцію Росії від західного світу,
розрив усіх економічних, політичних та дипломатичних відносин,
тобто це максимально затисне Росію і зробить із неї другу Північну Корею.
Зазначимо, що відразу після офіційного визнання Росії спонсором тероризму Москва ще раз підтвердила, що такою і є насправді. 23 листопада росіяни знову влаштували масовий ракетний терор проти цивільної інфраструктури – терористи вбили понад 10 людей і завдали значної шкоди українській енергетиці, внаслідок чого мільйони людей на тривалий час залишилися без світла, тепла, а іноді й води.
Що чекає на Росію
На думку політолога Григорія Перепелиці, рішення Європарламенту стало ще однією перемогою на дипломатичному фронті для України. Ухвалений документ визначає необхідність створення правової бази для визнання Росії державою-спонсором тероризму та механізмів обмежувальних заходів проти неї.
"Таке рішення означає, що всі військові злочини, скоєні керівництвом Росії, не мають терміну припинення і безстрокові. Навіть якщо Володимир Путін піде у відставку, все одно він може розглядатися як військовий злочинець. Тим більше, що на Парламентській асамблеї НАТО прийнято рішення про створення Міжнародного трибуналу над Російською Федерацією", – зазначив політолог у коментарі УНН.
Тоді боротьба з російським тероризмом буде не лише на рівні рекомендацій, а й матиме юридичну силу. Це передбачає надзвичайні обмеження зовнішніх зв'язків Російської Федерації з навколишнім світом, а також заморожування та ліквідацію рахунків, зазначає політолог.
"Тобто це дозволяє повністю ізолювати Росію на міжнародному рівні. Такий статус має сьогодні Іран, Північна Корея, Куба та Сирія", – пояснює Перепелиця.
В даний час прийнята резолюція має виключно рекомендаційний характер, не має юридичної сили, але має велику моральну вагу. У той же час, рішення ухвалюється юридично кожною окремою країною. І кожна держава запроваджує такий статус окремо, додає політолог.
У свою чергу, політичний аналітик, експерт з питань міжнародної політики, колишній народний депутат України Тарас Чорновіл вважає, що рішення Європарламенту правильне та мудро виписане, але воно дещо запізнилося. Таку думку він озвучив в інтерв'ю Главред.
"Росія була державою-спонсором тероризму і 2008-го, і 2014-го, і навіть у лютому-березні 2022-го, але зараз вона поводиться не як терорист або спонсор тероризму, а як звичайний гопник, рекетир", - вважає Чорновіл.
Він нагадав, що речник Кремля Дмитро Пєсков уже прямо, без натяків заявляє, що Україна має виконати вимоги РФ, щоб припинити страждання мирного населення.
"Держава-гопник - це визначення найбільше відповідає сучасній Росії, яка деградувала вже настільки, що впала нижче держави-терориста. У своєму шантажі РФ поводиться гірше, ніж визнані держави-терористи - Іран, Північна Корея та Північна Куба", - додав Чорновіл.
Зрештою, після визнання Росії державою — спонсором тероризму на неї чекають нові серйозні наслідки у питанні санкцій, економічній та дипломатичній сферах. Про це в ефірі телеканалу FREEДОМ заявив військово-політичний оглядач групи Інформаційний опір Олександр Коваленко.
"Це перший етап, перший крок до досить серйозних наслідків для самої Росії. Адже цього почесного звання, як країна — спонсор тероризму, Росії не так просто буде тепер позбутися за фактом. А надалі реалізовуватимуться й інші важелі впливу на Росію саме з огляду на те, що вона є країною — спонсором тероризму. Це стосуватиметься і санкцій, це стосуватиметься і фінансових елементів, економічних, навіть дипломатичних", — сказав Коваленко.
Оглядач пояснив, що в даному випадку навіть дипломатично Росія стає більш обмеженою у своїх можливостях та щодо неї з боку представників іншого дипломатичного поля, геополітичного.
"А тому для неї це, скажімо так, початок набагато складніших часів, ніж було до того", - резюмував Олександр Коваленко.
На думку ж колишнього надзвичайного та повноважного посла України у США та Франції Олега Шамшура, резолюція Європейського парламенту про визнання РФ державою – спонсором тероризму – важливий крок на шляху до подальшої повної ізоляції Росії. Це також вагомий аргумент для посилення режиму санкцій проти Росії.
"Дуже важливе голосування як по суті, так і за тією підтримкою, яку отримала ця резолюція. Вона має, безумовно, моральне значення. Тобто це моральний осуд Росії. Це важливий крок на шляху подальшої ізоляції Росії, я сподіваюся, що вона стане повною. Я думаю, що це дуже важливий аргумент для того, щоб продовжити посилювати режим санкцій проти Росії, продовжувати надавати підтримку Україні", - сказав він в ефірі телеканалу FREEДОМ.
Дипломат зазначив, що такий статус – країна – спонсор тероризму – це тавро.
"В американській системі, звідки й пішло це визначення, існують юридичні підстави для того, щоб робити абсолютно конкретні дії. На жаль, у Європі, Європейському Союзі та окремих країнах такий правовий режим відсутній. Я думаю, що досить симптоматично і важливо, що в тексті резолюції якраз міститься заклик до інституцій Євросоюзу, до окремих держав розробити механізм для того, щоб реагувати проти держав — спонсорів тероризму, які використовують терористичні методи, і розглянути включення Росії в такий список", — зазначив Олег Шамшур.
Валерія Шипуля