Оцінити наслідки реформи можна через деякий час
Верховна Рада нарешті прийняла закон про скасування переведення годинників на так званий "літній" і "зимовий" час. Але просте, здавалось, рішення не на жарт розсварило українське суспільство.
Що вирішила Рада
16 липня Верховна Рада ухвалила законопроєкт про обчислення часу, який передбачає припинення переходу України з літнього на зимовий час і навпаки.
Законопроєкт № 4201 був зареєстрований у Верховній Раді ще у жовтні 2020 року, його ініціював голова Верховної Ради Руслан Стефанчук. У березні 2021 року депутати схвалили законопроєкт за основу, але він потребував повторного другого читання.
Як каже нардеп Ярослав Железняк, законопроєкт отримав підтримку 261 депутата. Зміни означають, що час на території України буде обчислюватися за єдиним київським часом, який відповідає другому часовому поясу у шкалі Всесвітнього координованого часу UTC+2.
Законопроєкт передбачає, що з 2025 року Україна припинить переходити на літній та зимовий час. Останнє переведення годинників на годину назад відбудеться в останню неділю жовтня 2024 року (27 жовтня). Після цього зміни часу в Україні не буде. Це рішення синхронізує Україну з літнім часом країн Європи від Іспанії до Польщі.
Перехід на зимовий та літній час в Україні був запроваджений ще у 1981 році з метою економії електроенергії, а згодом регулювався постановою Кабінету Міністрів № 509 від 13 травня 1996 року.
Нагадаємо, що традицію переводити годинники у Європі запровадили після Першої світової війни. Таким чином хотіли заощадити електроенергію. Переведення годинників улітку давало можливість довше користуватись денним світлом.
Є важливий момент: переведення годинників відчутно б’є по здоров’ю громадян. Тому ЄС з 2019 року скасував обов'язкове для всіх країн переведення часу. Однак ці плани досі не реалізовані, і більшість країн Європи продовжують переводити годинники. Також переводять годинники деякі штати США.
Втім реальна економічна користь від цього мала.
Чому не треба переходити на літній та зимній час
Фінансовий експерт Сергій Фурса називає переведення годинників атавізмом.
"Його придумали 100 років тому, мотивуючи це тим, що це може допомогти економити електроенергію. Але це сталося зовсім в іншому світі. В світі індустріальному. В сучасному світі інформаційних технологій, в сучасному постіндустріальному суспільстві немає жодних досліджень, які б вказували, що це допомагає щось там економити. Просто немає",- пише експерт в своєму Facebook.
Він додає, що існує купа досліджень вчених, які підтверджують, що перехід з зимового часу на літній і назад шкідливий для здоров’я.
"Рано чи пізно і ЄС, і США також відмовляться від цієї практики. А як довго приймають рішення в ЄС, я думаю, всі за останні роки побачили. І рішення про відмову від літнього часу в ЄС на часі, закон про скасування переходу уже давно є, тільки ніяк не домовляться, яка країна за яким часом тепер буде жити. Бо там три десятки країн, і домовитись завжди складніше, ніж одній країні, і завжди є якась Угорщина, яка як Баба Яга проти",- додає Фурса.
Він додав, що економіка від відмови переводити годинники нічого не втрачає.
"Й скоріш, виграє. Бо удар по здоров’ю нації - це завжди удар і по економіці. Прив’язки до відключень світла були б доречні, якби були дослідження, які підтверджують, що в сучасному світі перевід годинника дозволяє економити. Але їх немає",- пише Фурса.
Біологи також підтверджують, що переведення годинників туди-сюди негативно впливає на здоров’я людини.
"Україна величезна прекрасна країна, в якій насправді більше однієї часової зони (поясу), але з двох зол стабільний київський час без переходу на літній - краще. Сама процедура "дьоргання стрілок" щопівроку вже давно визнана хронобіологами (фахівцями з біологічної ритміки) та дослідниками сну некорисною, а для деяких категорій людей навіть шкідливою",- пише в своєму Facebookкандидатка біологічних наук Ольга Маслова.
В іншому дописі вчена додає, що дискомфорт під час сезонного переведення часу відчувають передусім люди із серцево-судинними проблемами.
"Було кілька досліджень щодо інсультів і серцево-судинних захворювань. Вони доводять, що смертність у дні переведення годинників, особливо у весняний період, збільшується з такими проблемами",- зазначила Маслова.
Та попри всі обгрунтування є експерти та лідери думок жорстко критикують закон про переведення годинників. Вони навіть вимагають від президента Володимира Зеленського ветувати документ. І ось їхні аргументи.
Світанок о 3 ранку
Український журналіст, співзасновник "Європейської правди" Сергій Сидоренко в своєму Facebookпише, що Україна стала єдиною в Європі державою, у якої кілька західних сусідів матимуть більший час. Наступного літа коли у нас буде опівдні, то в Молдові і в Румунії вже буде перша дня.
Журналіст додає, що усталений "київський час" створює незручності для жителів східних областей.
"Бо у них влітку о третій ранку буде сонце. Так, під час комендантської. І після війни теж",- зауважив Сидоренко.
Журналіст додав, що наступного літа людям, хто працює за офісним графіком, потрібно буде їхати на роботу саме тоді, коли сонце майже в зеніті - на 10-ту ранку за нинішнім часом (наступного літа це буде 9-та).
"Але найбільший удар буде по жайворонках, які встають за сонцем. Їх природа влітку будитиме тепер на годину раніше. І до кінця робочого дня продуктивність буде вже сонною. Я вже не кажу про розсинхронізацію з ЄС та інші дрібніші наслідки",- вважає Сидоренко.
Депутат від "Європейської солідарності" Володимир В'ятрович назвав новий закон "відверто шкідницьким і антиєвропейським".
"По-перше, це рішення означає, що сонце влітку вставатиме ледь не о третій годині, а в жовтні темрява наставатиме ще під час робочого дня. По-друге, через це значно збільшаться витрати енергії, з якою в нас і так катастрофа і для економії якої й придумано літній час. По-третє, це відвертий розворот у цьому питанні від Євросоюзу до Росії та країн Азії й Африки", - написав Володимир В'ятрович.
Але не всі експерти погоджуються з цими аргументами. Як зазначив Сергій Фурса, наш звичний астрономічний, базовий, час - це зимовий.
"Так, темнішати буде раніше. Але чому це погано? Чи краще було б лишитись у літньому часу і в темряві взимку пхатися на роботу? Це все елементи смаку і звички, і люди просто звикнуть досить швидко до нових реалій. І це звикання не буде бити по здоров’ю. Тим більше, от у Центральній Європі о 9-й вечора більшість лягає спати, а в Іспанії тільки виходять на вулицю. І там, і там люди живуть. Так що поведінку нашу буде визначати не світловий день, а температура за вікном і загальні традиції",- пише він.
Ольга Маслова пояснює, що для більшості регіонів України "зимовий" київський час є рідним. Але Донецька, Луганська, частини Харківської та Дніпропетровської областей та шматочок Закарпаття знаходяться в інших поясах.
"Отже, в ідеалі кожній з цих локацій мати свій час. Чи ок це з соціальної та політичної точки зору? Теж не дуже впевнена. Тому, сюрпрайз-сюрпрайз, треба долучати місцеве самоврядування для того щоб в умовах загального соціального київського часу зсувати певні активності по можливості згідно потреб регіонів. Так, це важко, але офіс простих рішень і тут не працює",- пише експертка.
Вона додає, що в ЄС науковці також вболівають за скасування переведення годинників і "хто зна, можливо ми в цьому станемо піонерами".
"Давайте хоч спробуємо так пожити пару років. Не сподобається - повернем все назад, це ж не Конституцію міняти",- пише Маслова.
В розмові з виданням УНІАН Іван Ус, економічний експерт та головний консультант Національного інституту стратегічних досліджень, додає, що оцінити наслідки реформи можна через деякий час. Він зазначає, що законопроєкт ще не підписано президентом, і він вступить у дію лише у 2025 році.
"Потрібно пожити по-новому хоча б три роки, щоб побачити ефект і визначити, це було вдале рішення чи ні",- каже експерт.
Валерія Шипуля