Ланч у Давосі і резолюція ПАРЄ показали, що європейські політики остаточно змінили свою думку про українську владу та особисто Президента, пише Ірина Соломко у №4 журналу Корреспондент від 3 лютого 2012 року.
Першою фразою Маніфесту комуністичної партії, написаного
в 1848 році Карлом Марксом і Фрідріхом Енгельсом, була тепер уже знаменита
"Привид бродить по Європі, привид комунізму".
Через 163 роки ситуація у Старому Світі дещо змінилася:
тепер по ній бродить інший представник потойбічних сил – привид міжнародної
ізоляції, який останнім часом ґрунтовно сів на хвіст Президенту України Віктору
Януковичу.
У швейцарському Давосі привид міжнародної ізоляції ледь не став для українського лідера цілком матеріальним об'єктом
У швейцарському Давосі, на традиційному січневому
Всесвітньому економічному форумі, цей привид ледь не став для українського
лідера цілком матеріальним об'єктом. Адже в момент, коли Янукович повинен був
вкотре розповісти світовій еліті про демократичні і проєвропейські прагнення
України, гримнув грім.
Парламентська асамблея Ради Європи (ПАРЄ) прийняла резолюцію,
у якій вперше прозвучали прямі загрози міжнародній ізоляції, якщо офіційний
Київ не забезпечить опозиціонерам – засудженій екс-прем'єру Юлії Тимошенко і колишньому
главі МВС Юрію Луценку, який перебуває під слідством, – участь у чесних і
демократичних виборах.
У підсумку вся поїздка була зіпсована. Президент, по
суті, відчув ізоляцію. На форумі він провів дві малозначні зустрічі з
президентами Польщі та Азербайджану, взяв участь у трьох круглих столах з
енергетичної тематики і виступив на Українському ланчі, традиційно організованому
в Давосі Віктором Пінчуком, мільярдером і меценатом. Але й тут він зіткнувся з
неприємними запитаннями та негативним ставленням до українських проблем з боку
присутніх.
"Зараз очевидно, що слова українського Президента
розходяться зі справами. Ми слухаємо, що він говорить, але й стежимо за тим, що
він робить. Якщо реакції [на резолюцію] не буде, то підписання договору про
асоціацію, а разом з ним створення Зони вільної торгівлі та запровадження безвізового
режиму будуть відкладені", – заявив Корреспонденту Карл Більдт, міністр
закордонних справ Швеції.
Небезпечна гастроль
Вкрай неприємну для Києва резолюцію ПАРЄ прийняла 26
січня, в розпал давоського вояжу Януковича. У ній делегати асамблеї висловили
тривогу з приводу кримінальних справ проти Тимошенко, Луценка і Валерія
Іващенка, екс-міністра оборони.
Європейці відзначили, що злощасні статті 364-та і 365-та
з нинішнього українського Кримінально-процесуального кодексу, за яким і завели
справи проти представників опозиції, дозволяють криміналізувати прийняття
будь-яких політичних рішень. ПАРЄ також висловила стурбованість погіршенням
стану здоров'я Луценка та Іващенка і зажадала їхнього негайного звільнення до
закінчення суду.
Навіть більше, резолюція завдала удар по позиціях Партії
регіонів і Януковича на майбутніх парламентських і президентських виборах.
Справа в тому, що делегати асамблеї рекомендували Україні скасувати норми, які
забороняють судимим брати участь у виборах.
Європейці також попередили Київ, що неучасть засуджених опозиціонерів
у виборах серйозно нашкодить відносинам України і ЄС. І якщо Україна до
рекомендацій не прислухається, Моніторинговий комітет запропонує ПАРЄ
розглянути "будь-які подальші дії відповідно до вимог ситуації, у тому числі
можливий розгляд санкцій".
Не дивно, що на наступний день після прийняття резолюції,
коли Янукович повинен був виступити на Українському ланчі в готелі Morosani
Schweizerhof, в кулуарах його чекали з нетерпінням.
При цьому представники влади робили вигляд, що нічого незвичайного не сталося. Сергій Льовочкін відповідаючи на запитання Корреспондента про
резолюцію, був як завжди категоричний, і нез'ясовно оптимістичний
При цьому представники влади робили вигляд, що нічого
незвичайного не сталося. Сергій Льовочкін, глава Адміністрації Президента,
відповідаючи на запитання Корреспондента про резолюцію, був як завжди
категоричний, і нез'ясовно оптимістичний. "Резолюцію оцінюємо позитивно,
читайте уважно", – коротко кинув він. І, побачивши нардепа від БЮТ Наталію
Королевську, яка після ув’язнення Тимошенко
намагається приміряти на себе роль лідера опозиції, пішов їй назустріч.
"Наталі, добридень, – сказав він, цілуючи полум'яну опозиціонерку. – Ви чарівні".
Трохи збентежена Королевська, чий опозиційний імідж
буквально танув в руках глави АП, після "визволення" бадьоро заговорила про те,
що резолюція прийнята на користь опозиції. "Це як останнє попередження перед
прийняттям більш радикальних заходів", – сказала вона Корреспонденту.
Проте ще одна жінка-депутат, до слова, яка теж має теплі
стосунки з главою АП – його сестра Юлія Льовочкіна, яка представляла Україну в
ПАРЄ при прийнятті скандальної резолюції, переконувала Корреспондент, що нічого
неординарного не сталося. Мовляв, це був проміжний документ.
Оскільки доповідь із самого початку присвячувалася опозиції,
то, за словами Льовочкіної, влада розуміла: її тональність буде жорсткою. Але
особисто їй все ж вдалося вписати в текст резолюції кілька пом'якшувальних
фраз. Наприклад, про те, що ПАРЄ вітає продовження співпраці з Україною і
відзначає ряд важливих кроків, зроблених владою у рамках виконання зобов'язань
у питаннях боротьби з корупцією.
"Асамблея також вітає співпрацю між Радою Європи та
українською владою у здійсненні реформ", – озвучує сестра глави АП інші позитивні
моменти резолюції.
За її словами, у ПАРЄ просто немає важелів для введення
санкцій. Максимум, що зможе зробити асамблея, – позбавити українську делегацію
повноважень. Сама ж резолюція має рекомендаційний характер.
Як виявилося трохи згодом, і Янукович не був налаштований
засмучуватися через цей "проміжний" документ. Виступаючи на ланчі, Президент
практично слово в слово повторив те, що неодноразово вже озвучував у своїх
публічних виступах. Мовляв, щоб вирішити це питання – випустити Тимошенко на
свободу, – треба вдосконалювати законодавство, зокрема статті 364-ту та 365-ту
Кримінального кодексу, щоб вони відповідали європейським нормам.
Щоправда, коли це станеться, Президент знову уточнити не
зміг. "Процес тривалий, треба провести роботу. Але ми йдемо цим шляхом
настільки, наскільки нам дозволяє політична та економічна ситуація. Тому що,
крім політичної волі, тут ще багато складових", – сказав Янукович.
Навіть більше, відповідаючи на запитання журналістів на ту
саму тему, він традиційно перевів стрілки на Верховну Раду. "Документи в
парламенті", – коротко кинув Президент. Його слова прозвучали як вирок, адже
приблизно в той самий час представники ПР знову повідомили, що голосувати за
декриміналізацію не будуть. Мовляв, це неправильно – міняти закон під одну
людину.
Останнє попередження
Вадим Омельченко, президент Інституту Горшеніна, каже, що
перспективи України невтішні. "Резолюція – серйозний сигнал українській владі,
що наступні кроки європейських структур можуть бути набагато жорсткіші", –
упевнений експерт.
Так само думають і в таборі опонентів Януковича.
Принаймні тут резолюція була зустрінута з натхненням. Наприклад, захист Луценка
подав у суді клопотання про зміну йому запобіжного заходу у відповідності з цим
документом. Втім, суд відмовив у його задоволенні.
Крім того, група опозиційних депутатів – Андрій
Павловський, Олена Бондаренко, Володимир Ар'єв, Юрій Гримчак і Тарас Стецьків –
сходили на зустріч з генпрокурором Віктором Пшонкою, намагаючись отримати в
останнього інформацію про те, як він виконує резолюцію ПАРЄ. Після цього
керівництво ГПУ поширило заяву, що опозиціонери змушували Пшонку втрутитися в
хід судових процесів, але той, розуміючи, що подібне є порушенням українського
законодавства, на злочинний шлях не встав.
Однак якщо кавалерійський наїзд української опозиції ні
до чого не привів, це не означає, що позиціям влади нічого не загрожує.
Навпаки, в тилу в опонентів Президента містяться потужні резерви – думка
Заходу, яка щодо Януковича сильно радикалізувалася.
Найкраще свідчення того, що європейці готові до відкритої конфронтації з українськими властями, продемонструвала під час ланчу у Пінчука дружина глави
шведського МЗС. На обід вона прийшла з футболкою із зображенням засудженого
екс-прем'єра і написом: Юлі свободу
Найкраще свідчення того, що європейці готові до відкритої
конфронтації з українськими властями, продемонструвала під час ланчу у Пінчука
Анна-Марія Коараццо-Більдт, дружина глави шведського МЗС. На обід вона прийшла
з футболкою, на якій було зображення засудженого екс-прем'єра і напис: Юлі свободу.
Весь виступ Януковича вона провисіла у Більдт на стільці, і дипломатичні
європейські політики із задоволенням фотографувалися на її тлі.
А Марек Сівець, польський депутат Європарламенту, без
якого не минає жоден політичний захід Пінчука, сказав Корреспонденту, що
резолюція – це індикатор, який показує, що відносини між ЄС і Україною
змінилися. "І ви знаєте чому. У вас лідер опозиції у в'язниці. І після маси
переговорів, діалогів і пояснень, що так не можна, все залишилося на тих самих
позиціях", – рішуче заявив Сівець.
Та й той факт, що українська влада весь час нарікає на
неможливість змінити закон під одну людину, не зачіпає європейців. Вони бачать
проблему не в парламенті, а в спотвореному українському правосудді.
"Якби всі були впевнені, що суд [над Тимошенко]
справедливий, ми нічого не могли б сказати. Але у нас відчуття, що це політично
вмотивоване переслідування. І ми не можемо це прийняти", – каже Маріо Давид,
депутат Європейського парламенту і віце-президент Європейської народної партії.
За словами Давида, також неприпустимо, щоб людину, яка перебуває
у в'язниці або СІЗО, було неможливо відвідати. У вересні, побувавши з візитом в
Києві, депутат захотів потрапити до Тимошенко, але дозвіл не побачення так і не
отримав. "Такого немає ніде, у жодній країні, де є верховенство права", –
обурений Давид.
І все ж, як переконався Корреспондент, європейці дають Києву останній шанс одуматися. Однак українська влада ігнорує натяк
І все ж, як переконався Корреспондент, європейці дають
Києву останній шанс одуматися. "Ми багато разів говорили українській владі, що
через нинішню ситуацію з дотриманням демократичних прав і свобод буде
відкладено підписання договору про асоціацію, зону вільної торгівлі і безвізовий
режим. Тому м'яч зараз на вашому боці", – каже Більдт.
Однак українська влада ігнорує натяк. Так, Льовочкіна
переконана, що договір про асоціацію підпишуть найближчим часом. Регіонали,
мовляв, роблять ставку на ту резолюцію, яку ПАРЄ прийме влітку. А до того часу
влада має намір прийняти новий Кримінально-процесуальний кодекс, а також закони
про прокуратуру та адвокатуру, чого зараз вимагає від України ПАРЄ в рамках
проведення реформ.
"Після прийняття цих документів ми як країна будемо
виглядати зовсім по-іншому в очах світової громадськості", – додає Льовочкіна.
І жодного слова не говорить про Тимошенко і Луценка.
Можливо, подібне явне ігнорування проблеми і змушує європейців
знову і знову гасити надії української влади. "Для нас найголовніше, щоб
верховенство права, демократичні права і свободи стали головними цінностями.
Якщо Україна хоче стати членом ЄС, вона повинна прийти до цих принципів. І якщо
нинішня влада не може цього зробити, то прийде нове покоління політиків, яке
осилить цей шлях", – вважає Давид.
***
Цей матеріал опубліковано в № 4 журналу Корреспондент від 3 лютого 2012 року. Передрук публікацій журналу Корреспондент в повному обсязі заборонено. З правилами використання матеріалів журналу Корреспондент, опублікованих на сайті, можна ознайомитися тут.