Вказуючи європейським послам на двері, президент Білорусі Олександр Лукашенко спалює останні мости, штовхаючи свою країну до економічного колапсу, пише Наталія Мечетна у №9 журналу Корреспондент від 9 березня 2012 року.
Напруга у взаєминах президента Білорусі Олександра
Лукашенка із Заходом сягнула апогею 29 лютого, коли 27 країн – членів Євросоюзу
прийняли рішення відкликати своїх послів з республіки. Цей резонансний крок був
зроблений після того, як білоруський МЗС зажадав, щоб країну залишили керівник
представництва Євросоюзу в Білорусі Майра Мора і польський посол Лешек Шерепка.
"Главі Представництва ЄС в Республіці Білорусь та
послу Польщі в Білорусі запропоновано виїхати в свої столиці для консультацій,
щоб довести своєму керівництву тверду позицію білоруської сторони про неприйнятність
тиску і санкцій", – зазначив прес-секретар МЗС Білорусі Андрій Савіних.
Вислати двох високопоставлених європейських дипломатів
Мінськ спонукав черговий пакет санкцій ЄС щодо країни, яку західні політики
називають не інакше як диктатурою. Зокрема, розширено список осіб, яким
заборонений в'їзд на територію Євросоюзу, – тепер в опалі опинилися два
високопосадові співробітники МВС і 19 суддів. Вони, на думку єврочиновників,
причетні до тиску на опозицію і винесення політично мотивованих судових рішень.
Саме вони мали безпосереднє відношення до тюремного ув'язнення представників
опозиції, яке змусило світ говорити про те, що в Білорусі є політв'язні.
А поки Євросоюз готує новий, ще більш дієвий крок:
економічні санкції щодо Білорусі. Ці обмежувальні заходи, які можуть позбавити
її найбільшого торгового партнера, зараз особливо недоречні – країна переживає
важкі часи і до цього часу не оправилася від обвалу національної валюти, що
спіткав її навесні 2011 року, вважають оглядачі. Зараз курс білоруського рубля стосовно
долара – близько 8.200 руб., що майже втричі більше, ніж в докризовий період.
Інфляція за 2011 рік склала рекордні 108,7%.
Якщо європейський тиск посилиться, і політичні санкції переростуть в економічні,
Лукашенко виявиться в економічному глухому куті
На думку аналітиків, якщо європейський тиск посилиться, і
політичні санкції переростуть в економічні, Лукашенко виявиться в економічному
глухому куті. Наталія Радіна, головний редактор опозиційного білоруського сайту
Хартія-97, редакція якого розташовується в Литві, в розмові з Корреспондентом
нагадує: Лукашенко на торгівлі з Європою у 2011 році заробив близько $ 15 млрд,
і саме на ці гроші утримуються, в тому числі, і силові відомства країни.
Сьогодні вони перетворилися, за словами Радіної, на "каральний апарат режиму".
"Ми дуже сподіваємося, що Європа піде далі, і будуть
застосовані щодо диктатури в Білорусі точкові економічні санкції – зокрема, на
постачання нафтопродуктів до Європи з Білорусі та на постачання калійних
добрив, – зазначила Радіна. – Це дві статті, за рахунок яких сьогодні годується
режим Лукашенка".
Європейський демарш
Європейські чиновники констатують сумний факт: у
відносинах із Заходом Лукашенко спалює мости, що в майбутньому обернеться для
нього вкрай негативними наслідками і розвалом економіки.
"Лукашенко намагається стукати в двері МВФ у Вашингтоні,
щоб отримати гроші, але ці двері зачинені", – зазначає глава МЗС Швеції Карл
Більдт. Від Москви ж, на думку шведського дипломата, білоруський президент
продовжує отримувати певні суми, своєрідні "підсолоджувачі", проте вони для
економіки країни недостатні.
Втім, тільки на товарообороті з Росією Білорусі підняти
свою економіку не вдасться. У 2011 році в порівнянні з 2010-м вона збільшила
експорт товарів до країн Європейського союзу у 2,1 разу – до $ 15,7 млрд.
Експорт товарів до РФ склав $ 13,7 млрд, що на 37,5% більше, ніж за 2010 рік.
Із загального обсягу білоруського експорту на частку Росії припадало 34%, в той
час як держав ЄС – 39%.
Таким чином, у разі введення європейського економічного
ембарго щодо Білорусі країна позбудеться головної статті експортних доходів,
переконані економісти.
А поки що Брюсселі обговорюють введення економічних
санкцій стосовно Білорусі. "Це [введення санкцій] дійсно можливо, – повідомив
журналістам держсекретар латвійського МЗС Андріс Тейкманіс. – Цього разу все
серйозно".
Врятувати від санкцій країну, що переживає економічне лихо, може лише звільнення політв'язнів. Цю вимогу озвучив голова Європарламенту Мартін Шульц
Врятувати від санкцій країну, що переживає економічне
лихо, може лише звільнення політв'язнів. Цю вимогу озвучив голова
Європарламенту Мартін Шульц: "Як перший крок Білорусь повинна без усяких
умов звільнити і реабілітувати політв'язнів. Це спричинить перегляд
обмежувальних заходів Євросоюзу і дозволить Білорусі та ЄС повернутися на шлях
поступового відновлення відносин".
Говорячи про політичних в'язнів Білорусі, західне
співтовариство в першу чергу має на увазі двох суперників Лукашенка в боротьбі
за президентське крісло, Андрія Санникова і Миколу Статкевича, а також
правозахисника Алєся Беляцького та кількох активістів з опозиції. Екс-кандидати
в президенти отримали тюремні терміни за звинуваченням в організації масових
заворушень після виборів. Беляцький опинився за ґратами за ухилення від сплати
податків, але сам він заявляє, що суд над ним був організований з метою
припинити діяльність створеного ним центру Весна, який допомагав жертвам
політичних репресій.
Водночас білоруський президент пообіцяв жорстоко
реагувати на санкції Євросоюзу. "Їм кортить зруйнувати нашу стабільність і
знищити нашу державу", – відрізав Лукашенко.
Лукашенко назвав реакцію Євросоюзу "абсолютною істерикою" й попутно образливо висловився на адресу головного дипломата Німеччини Гідо Вестервелле, торкнувшись його нетрадиційної сексуальної орієнтації
Він назвав реакцію Євросоюзу "абсолютною
істерикою" й попутно образливо висловився і на адресу головного дипломата
Німеччини Гідо Вестервелле, торкнувшись його нетрадиційної сексуальної
орієнтації. "Що стосується другого – не то рожевого, не то голубого, який
про диктатуру [в Білорусі] кричав. Почувши це, я подумав: краще бути
диктатором, ніж голубим", – відрізав білоруський лідер.
Трюки Лукашенка
За час правління Лукашенка відносини Білорусі, Росії та
Європи часто походили на любовний трикутник, зауважують експерти. Білоруський
лідер вміло балансував між РФ і Євросоюзом, намагаючись отримати економічну
вигоду від обох, і схилявся все-таки більше в бік Росії. За словами Радіної, у
грі на протиріччях між Росією і Заходом і полягає секрет влади Лукашенка,
мовляв, Росії він погрожував, що піде на Захід, а Заходу – що в Росію.
У грі на протиріччях між Росією і Заходом і полягає секрет влади
Лукашенка,мовляв, Росії він погрожував, що піде на Захід, а Заходу – що в Росію
У підсумку, у 2009 році Мінську вдалося переконати
Міжнародний валютний фонд про надання кредиту на суму $ 2,5 млрд. А наслідки кризи
2011 року країна долає не без російської допомоги. Білорусь отримала знижку на
російський газ і зараз платить $ 164 за 1 тис. куб. м (для порівняння: Україна
1 тис. куб. м купує в РФ за $ 416). До того ж Росія погодилася надати Білорусі
кредит у розмірі $ 10 млрд на будівництво АЕС.
Допомога Кремля виявилася небезкорисливою: Газпром
викупив 100% акцій газотранспортного підприємства Белтрансгаз, тим самим
позбавивши республіку магістрального газопроводу. З 1 січня 2012 року Білорусь
приєдналася до Єдиного економічного простору з Росією і Казахстаном.
"Міжнародні скандали супроводжують всі роки правління
Лукашенка", – констатує Корреспонденту сумний факт білоруський політичний
оглядач Роман Яковлевський. Він згадує скандал, що вибухнув у 1998 році, коли
посли країн ЄС вольовим рішенням Лукашенка були виселені з їхніх резиденцій в
селищі Дрозди. Тоді конфлікт вдалося погасити завдяки старанням на той момент
міністра закордонних справ Білорусі Урала Латипова, який зумів переконати
Захід, що такого більше не буде.
Однак експерт наголошує: нинішній скандал з колективним
від'їздом послів ЄС на знак солідарності з фактичним висланням глав дипмісій ЄС
і Польщі розпалився у зовсім інших умовах. "Після подій 19 грудня 2010 року
[виборів президента Білорусі], що спричинили масові репресії проти опозиції,
коли екс-кандидати в президенти опинилися у в'язниці, режим Лукашенка опинився
в ситуації наростання зовнішньополітичної ізоляції", – зазначає Яковлевський,
при цьому наголошуючи, що мова йде саме про протистояння Лукашенка, а не
Білорусі, з об'єднаною Європою.
Залізна завіса
Одним з основних наслідків білорусько-європейського дипломатичного
скандалу політолог Віктор Мартинович називає вимогу Євросоюзу звільнити
політв'язнів – раніше це не обговорювалося на офіційному рівні. "Зараз можна
очікувати, що європейські посли зроблять звільнення політв'язнів умовою свого
повернення в Мінськ", – каже Мартинович Корреспонденту.
На житті простих білоруських громадян конфлікт поки що не відбився, і консульські відділи посольств – країн ЄС продовжують видавати їм візи. Чого не можна сказати про візи США
На житті простих білоруських громадян конфлікт поки що не
відбився, і консульські відділи посольств – країн ЄС продовжують видавати їм
візи. Чого не можна сказати про візи США. Після вимоги білоруської сторони
скоротити чисельність посольства, американці суттєво обмежили консульську
діяльність, і тепер візи в США громадянам країни фактично не видаються.
Водночас, якщо Євросоюз піде на введення реальних
економічних санкцій, особливо щодо Юрія Чижа, голови компанії Трайпл, що
займається переробкою і продажем нафтопродуктів – його Яковлевський називає
провідним білоруським олігархом, годувальником режиму, – труднощі у
нереформованої пострадянської економічної моделі зростуть ще більше. "Життя
білоруських громадян багато в чому залежить від професіоналізму тих, хто ними
править сьогодні", – підсумовує аналітик.
Білорусько-брюссельський скандал, на думку оглядачів,
вигідний в першу чергу Росії, оскільки збільшує залежність Мінська від Кремля.
В останнього, як вважають аналітики, і без того чимало проблем із Заходом.
Наприклад, після президентських виборів Росії доведеться доводити всьому
цивілізованому світові, що влада в країні легітимна.
"Якщо буде повна блокада з боку Європи, то ніхто Європі з
боку Росії не буде оголошувати війну через Лукашенка", – каже Радіна.
А Мартинович у діях Лукашенка вбачає бажання підіграти
Путіну в його передвиборчій антизахідній істерії. Однак, на думку аналітика,
Путін від ідеології "обложеної фортеці і холодної війни" відмовиться відразу ж
після виборів, тому що потрібна вона була йому не для реального протистояння із
Заходом, а для тимчасової консолідації навколо себе певних груп електорату.
Потім, за прогнозами експерта, у разі російського тиску на Білорусь, у
республіки не буде західної підтримки.
"Пішовши ва-банк, підігруючи Путіну в тимчасовій тактичній
лексиці обложеної фортеці, Білорусь потрапила в геополітичну пастку", – резюмує
Мартинович.
Присутність Піднебесної в Білорусі дратує Кремль і є додатковим козирем в рукаві у Лукашенка
Також він відзначає посилення китайського впливу в
Білорусі. Приміром, зараз китайці будують в Мінську комплекс готелів Пекін, а
селище Лебяжий під білоруською столицею зноситься під китайське містечко.
Присутність Піднебесної в Білорусі дратує Кремль і є додатковим козирем в
рукаві у Лукашенка.
"Кожного разу, коли нас притискав великий брат Росія, ми
йшли на Захід, – розмірковує експерт. – Тепер, як мені здається, Лукашенко як
альтернативу цьому сценарію замислив якусь нову гру, і вона полягає в тому, що
як тільки Росія почне притискати – вимагати повернення кредитів, підвищувати вартість
газу та інше – він [Лукашенко] почне бити Росію по хворій геополітичній мозолі.
На китайську тему він працюватиме дуже сильно".
________________________________________________________________________________
Основні віхи відносин Білорусі з країнами ЄС
1991
Європейські держави визнали незалежність Білорусі й встановили з республікою дипломатичні відносини
1994
На перших в історії республіки президентських виборах переміг Олександр Лукашенко
1996
З ініціативи Лукашенка був проведений референдум, за результатами якого до конституції були внесені зміни, які суттєво розширили права президента і перетворили республіку з парламентсько-президентської на президентську. Європейський Союз не визнав результати референдуму
1997
Парламентська асамблея Ради Європи (ПАРЄ) визнала парламентські вибори в Білорусі недемократичними. Рада міністрів ЄС відмовилася продовжити Угоду про партнерство та співробітництво і підтримати вступ Білорусі до Ради Європи. Білорусь втратила статус спеціально запрошеного члена ПАРЄ
1998
Лукашенко зобов'язав послів 22 країн звільнити свої резиденції, розташовані в елітному комплексі Дрозди поблизу Мінська. Більшість країн ЄС заборонили в'їзд Лукашенкові і 130 білоруським чиновникам
2004
Рада Європи внесла до списку нев'їзних до країн Євросоюзу вищих білоруських чиновників, підозрюваних у причетності до зникнень політиків і журналіста. Після парламентських виборів в грудні 2004 року цей список був розширений
2006
На сесії ПАРЄ прийнята резолюція, що засуджує ситуацію в Білорусі та закликає ввести проти країни режим міжнародної ізоляції. Білорусі знову відмовлено у статусі спеціально запрошеної до Ради Європи
2008
Підписано угоду про відкриття в Білорусі представництва Єврокомісії. Місія Організації з безпеки і співробітництва відзначила окремі поліпшення, і міністри закордонних справ країн Євросоюзу частково призупинили дію візових санкцій щодо білоруських чиновників. Для поліпшення свого іміджу Лукашенко найняв відомого британського піарника Тімоті Белла
2009
Лукашенко був запрошений до Праги на саміт Східного партнерства, яке передбачає співпрацю ЄС зі східними сусідами, включаючи Білорусь. ПАРЄ підтримала повернення білоруського парламенту статусу спеціально запрошеного за умови введення мораторію на смертну кару. Контакти Лукашенка з ЄС проходять на тлі погіршення відносин Білорусі з РФ
2010
У країні проходять президентські вибори, перемогу на яких отримує Лукашенко. ЄС оголосив вибори, що супроводжувалися масовим розгоном опозиційно налаштованих громадян на площах країни, сфальсифікованими і практично заморозив відносини з Білоруссю
2011
Лукашенка не запросили на другий саміт Східного партнерства. Під час саміту Євросоюз зажадав звільнення політичних ув'язнених у Білорусі. Канцлер Німеччини Ангела Меркель виступила за додаткові санкції проти білоруського керівництва
2012
Рада міністрів закордонних справ країн Євросоюзу прийняла рішення про розширення списку білоруських чиновників, на яких поширюються санкції ЄС. Білоруський МЗС у відповідь відкликав послів з Варшави та Брюсселя. За підсумками екстрених консультацій було прийнято рішення про відкликання з Мінська глав диппредставництв усіх країн ЄС
Дані інформаційно-довідкової служби Корреспондента
***
Цей матеріал опубліковано в № 9 журналу Корреспондент від 9 березня 2012 року. Передрук публікацій журналу Корреспондент у повному обсязі заборонено. З правилами використання матеріалів журналу Корреспондент, опублікованих на сайті, можна ознайомитися тут.