Корреспондент: Острів розуму. Продумані реформи зробили Австралію однією з найкращих країн для життя

Австралія, неодноразово визнана найкращою країною для життя, закріплює за собою ще й титул найбільш стабільної економіки планети. Держава пожинає плоди грамотних реформ, вмілого використання природних багатств, а також знань і умінь десятків тисяч мігрантів, пише Інна Прядко у №30 журналу Корреспондент від 2 серпня 2013 року.

Пливли до Австралії, а опинилися в Папуа – Новій Гвінеї. Така доля, що нагадує долі героїв Жюля Верна, відтепер чекає на всіх нелегальних мігрантів, що намагаються дістатися на Зелений континент по морю. Рішення про примусову депортацію в липні прийняв австралійський уряд, а міграційні служби вже відправили до Папуа перші групи нелегалів.

Всупереч протестам правозахисників прем'єр-міністр Австралії Кевін Радд заявив, що не має наміру пом'якшувати ці заходи. Його можна зрозуміти: якщо торік плавзасоби доставили до австралійських берегів 17 тис. біженців (переважно вихідців з Ірану, Афганістану, Шрі-Ланки, Пакистану, В'єтнаму, Іраку), то лише за минулі півроку їх число перевищило 15,5 тис.

Тисячі людей недарма бачать в Австралії землю обітовану, а керівництво країни намагається захистити її безпеку і спокій. Ось уже два десятиліття ця держава-континент, чия площа майже в 13 разів більше України, а населення – удвічі менше українського, залишається найстабільнішою економікою планети.

Австралія – ​​єдина серед розвинених країн, де зростання ВВП не припиняється 21 рік поспіль, причому весь цей час вона не відчуває гострої проблеми безробіття

Австралія – ​​єдина серед розвинених країн, де зростання ВВП не припиняється 21 рік поспіль, причому весь цей час вона не відчуває гострої проблеми безробіття. Навіть зараз, за рівня 5,7%, безробіття тут нижче, ніж у середньому по ЄС (близько 12%) і державам Організації економічного співробітництва та розвитку (7%), що об'єднує 34 найсильніших економік світу (ОЕСР). При цьому в травні Австралію знову назвали найкращою країною для життя серед всіх членів ОЕСР – вона очолила Better Life Index втретє поспіль.

У справедливості такої оцінки переконана американка Сьюзан Мініхен, яка разом з чоловіком і двома дітьми живе в Сіднеї ось уже чотири роки і не планує виїжджати з країни.

"У США люди живуть, щоб працювати, а в Австралії – працюють, щоб жити", – порівнює Мініхен, колишня мешканка Нью-Йорка і Силіконової долини, відзначаючи також безпеку для життя на далекому континенті, приємний клімат і близькість океану.

Добробут не манною небесною впав на Австралію, хоча частково успіху сприяли щедрі поклади корисних копалин й економічне зростання Азії, куди держава експортує левову частку мінеральних ресурсів.

Головна причина процвітання Зеленого континенту – великий курс економічних перетворень, що триває ось уже 25 років

Головна причина процвітання Зеленого континенту – великий курс економічних перетворень, що триває ось уже 25 років, нагадує Корреспонденту Гленн Вітерс, професор економіки Австралійського національного університету.

 "Ці реформи перетворили Австралію із закритого і протекціоністського суспільства в набагато більш відкриту, конкурентоспроможну і залучену [у світову економіку] країну", – зауважує Вітерс, який очолював консультативну комісію економічного планування під час реформ 1990-х років.

Зі швидкістю кенгуру

Коли в кінці 2012 року стало очевидно, що за 3,5%-го темпу зростання ВВП Австралія починає третє десятиліття поспіль без рецесії, легко обганяючи при цьому США (2,2%) і локомотив ЄС Німеччину (0,7%), глава казначейства Уейн Свон не приховував радості.

"Це наче виграти 21 Прем'єр-лігу поспіль, причому перемігши в останніх чотирьох дуже і дуже комфортно", – розбавив він яскравим порівнянням скупу лексику фінансистів.

Оптимізм Свона нещодавно підтвердило впливове рейтингове агентство Moody's, в липні знову присвоївши Австралії найвищий кредитний рейтинг – ААА. Такою оцінкою зі стабільним прогнозом від трьох найбільших рейтингових агентств світу можуть похвалитися тільки сім країн: скандинавські відмінники Данія, Швеція, Норвегія, Фінляндія, азіатський тигр Сінгапур, благополучні оплоти Старого і Нового Світу Швейцарія і Канада.

Фахівці Moody's не поскупилися на похвалу Австралії, відзначивши її найвищу економічну стійкість і вкрай низьку сприйнятливість до подієвих ризиків.

Надійним доказом цих переваг австралійської економіки стала її реакція на глобальну кризу. Країна зуміла не тільки уникнути спаду з найкращими показниками зростання серед членів ОЕСР, а й зберегти приплив інвестицій, який з того часу прагне лише вгору.

У 2012 році Зелений континент отримав $ 40 млрд прямих іноземних інвестицій, що становить $ 1,8 тис. на душу населення, або у 15 разів більше, ніж в Україні ($ 132)

Так, у 2012 році Зелений континент отримав $ 40 млрд прямих іноземних інвестицій, що становить $ 1,8 тис. на душу населення, або у 15 разів більше, ніж в Україні ($ 132) і в майже втричі – ніж у сусідній з Україною Словаччині, яка в останні роки набула слави одного з найкомфортніших місць для інвесторів в Центральній Європі.

Списку австралійських інвесторів міг би позаздрити будь-хто: найбільші обсяги коштів у країну вливають провідні економіки світу – США, Великобританія і Японія.

Підґрунтя такої життєстійкості було закладене два десятиліття тому, коли Австралія стала на рейки масштабних перетворень. До початку 1980-х років континент був чи не найбільш закритою країною ОЕСР – і за рівнем опіки національного виробництва, і за часткою держсектора в економіці, і за орієнтацією виробництва на невеликий внутрішній ринок.

Серцем реформ стала лібералізація торгівлі, що привело до зростання
конкурентоспроможності спочатку в експортних галузях, а потім і у всіх інших секторах, включаючи ринок праці, фінансовий сектор і сферу послуг

Тому серцем реформ стала лібералізація торгівлі, що привело до зростання конкурентоспроможності спочатку в експортних галузях, а потім і у всіх інших секторах, включаючи ринок праці, фінансовий сектор і сферу послуг, пояснює Вітерс.

Доленосні перетворення стартували на початку 1980-х, з приходом до влади лейбористського уряду Роберта Хоука, а потім прискорилися в середині 1990-х, коли кермо влади перейшло до коаліції лібералів і націоналістів на чолі з Джоном Говардом.

Так, докорінно вигляд Австралії змінила масштабна приватизація. З-під контролю держави у владу ринкової економіки частково або повністю пішли аеропорти та авіакомпанії, системи газо- і електропостачання, національна телекомунікаційна мережа, гірничодобувні підприємства, а також безліч фінустанов і банків, включаючи найбільший комерційний банк Австралії – Commonwealth Bank. Як правило, компанії передавалися в приватні руки через розміщення акцій на біржі.

При цьому австралійська влада старанно розчищала дорогу міжнародній торгівлі: за роки реформ, за оцінками місцевих економістів, імпортні мита знизилися в середньому з 30% до 5%. У 1983-му "у вільне плавання" був відпущений австралійський долар, сьогодні – одна з шести найбільш торгованих валют світу. А в 1992-му уряд зняв обмеження на кількість ліцензій, виданих іноземним банкам для роботи в Австралії.

Саме фінансовий сектор став одним з провідних в національній економіці, де дві третини ВВП тепер дає сфера послуг

Саме фінансовий сектор став одним з провідних в національній економіці, де дві третини ВВП тепер дає сфера послуг. Чотири австралійських банки входять до двадцятки найбільших на планеті, а місцевий фондовий ринок з урахуванням сумарної вартості цінних паперів – у десятку світових.

Іншим важливим джерелом добробуту залишаються природні ресурси. Зелений континент – один з головних виробників мінеральної сировини на планеті: за покладами вугілля Австралія входять до п'ятірки країн, за запасами газу – в десятку, за обсягом виробництва урану і бокситів – у трійку, а з випуску залізної руди поступається лише Китаю.

Крім того, останнє десятиліття країна розпоряджається своїми ресурсами надзвичайно продумано, розширюючи географію та обсяги експорту зі ставкою на держави Азії, що розвиваються і зазнають меншого впливу кризи, пояснює Корреспонденту Саванс Себастіан, економіст найбільшої брокерської фірми Австралії – CommSec.

Одним з двигунів національної економіки став зліт гірничодобувної галузі, орієнтованої, перш за все, на Китай, Індію, Південну Корею, а також позбавлену ресурсів Японію. З початку 2000-х ця галузь зросла вдвічі і за обсягом експорту, і за вкладом у ВВП, який сьогодні досягає 19%.

Сама ж Австралія в минулому році обігнала Іспанію за показниками номінального ВВП, ставши 12-тою економікою світу. А в перерахунку ВВП на душу населення ($ 42,6 тис.) континент замикає десятку лідерів.

Успіхи країни не пройшли непоміченими для її жителів: австралійські економісти навіть підрахували, що самі по собі перетворення 1980-1990-х років додали від $ 2,7 тис. до $ 3,9 тис. до місячного доходу середньостатистичної сім'ї

Успіхи країни не пройшли непоміченими для її жителів: австралійські економісти навіть підрахували, що самі по собі перетворення 1980-1990-х років додали від $ 2,7 тис. до $ 3,9 тис. до місячного доходу середньостатистичної сім'ї. При цьому середня зарплата в країні зараз становить близько $ 5,8 тис. на місяць, що вдвічі вище аналогічного показника в ЄС ($ 2,6 тис.).

І хоча вартість життя в Австралії кусається – той самий Сідней входить до десятки найдорожчих міст світу для приїжджих, – легальне працевлаштування дозволяє відчувати себе тут цілком комфортно, розповідає колишній москвич Микола Синьов, який живе в Сіднеї вже десять років.

Працюючи в невеликій компанії з виробництва друкованих схем, Синьов заробляє менше багатьох австралійців, однак може дозволити собі знімати будиночок у Північному Сіднеї і пересуватися на автомобілі, нехай і уживаному. Тим більше що австралійці далекі від культу матеріального: Синьов з посмішкою згадує, що його московські гості регулярно дивуються непривабливому одягу місцевих жителів і їхнім скромним машинам.

Зате впевненості у завтрашньому дні і своїх можливостях у австралійців куди більше, зауважує екс-москвич.

"Люди досить часто змінюють роботу, до того ж австралієць цілком може у віці 30-40 років піти в університет, отримати другу професію і повністю змінити свій спосіб життя – тут це нормально", – розповідає Синьов.

І собі, і людям

Зростання населення і приплив активних мігрантів Себастіан називає одним з ключових факторів, які допомогли Австралії зайняти своє місце у світі. Континент вабить чужинців з того часу, як з середини XIX століття цю британську територію, яка колись була тюрмою для ув'язнених, взялися освоювати колонізатори. Їх надзвичайно мотивувала золота лихоманка: на Зеленому континенті були виявлені величезні запаси дорогоцінного металу.

Однак основний потік мігрантів хлинув сюди зі зруйнованої Європи після Другої світової війни. З того часу населення країни зросло втричі, до 22,4 млн осіб, і цей процес триває. Держава займає дев'яте місце у списку найпопулярніших держав серед мігрантів і в абсолютних, і у відносних цифрах: щороку сюди приїжджають близько 168 тис. осіб, що складає 0,8% нинішнього населення.

Економічні зміни тут завжди супроводжувалися розвитком соціальної сфери. Постійне удосконалення соціальних прав, захист і повага до політичних свобод, а також турбота про екологію – все це краще слів переконало населення крокувати в
ногу з реформами

Скористатися цим ресурсом з максимальною користю країні допоміг той факт, що економічні зміни тут завжди супроводжувалися розвитком соціальної сфери, зазначає Вітерс. Постійне удосконалення соціальних прав, захист і повага до політичних свобод, а також турбота про екологію – все це краще слів переконало населення крокувати в ногу з реформами, наголошує економіст.

"Тут, безумовно, є можливості для роботи і відкриття нового бізнесу, адже країна росте, а з нею і попит на споживчі товари і послуги", – зауважує Мініхен, що володіє в Сіднеї невеликим кондитерським бізнесом.

Правда, сьогодні держава-континент опинилася перед обличчям нових викликів. У першому кварталі 2013-го економіка Австралії зросла на 0,6%, а за підсумками року ВВП має збільшитися на 2,5% – обидві цифри виявилися нижчими від результатів минулого року і прогнозів фахівців. Це дало привід експертам констатувати високу залежність росту від ситуації в Азії, зокрема в Китаї, де економічне піднесення зараз також сповільнилося.

Ключем до подальшого зміцнення континенту на світовій арені можуть стати інвестиції в інфраструктуру, інновації та освіту

Втім, списувати Австралію з рахунків поки немає причин. На думку Вітерса, ключем до подальшого зміцнення континенту на світовій арені можуть стати інвестиції в інфраструктуру, інновації та освіту. Вже сьогодні шість австралійських вузів входять у Топ-100 найкращих у світі, а за часткою іноземних студентів вузів і коледжів серед всіх країн ОЕСР Австралія поступається лише Люксембургу. Кожен п'ятий учень, який одержує післяшкільну освіту в Австралії, – родом з-за кордону.

"У поєднанні з відкритою і конкурентоспроможною економікою, створеною в Австралії, орієнтація на інновації та освіту дозволить розкритися новим сферам ринкової активності, а також захистити соціальні досягнення", – підсумовує Вітерс.

***

Цей матеріал опубліковано в №30 журналу Корреспондент від 2 серпня 2013 року. Передрук публікацій журналу Корреспондент в повному обсязі заборонено. З правилами використання матеріалів журналу Корреспондент, опублікованих на сайті Корреспондент.net, можна ознайомитися тут.