Фото: agropolit
В цьому випадку є корупційні ризики
У рахунковій палаті порахували, що до Державного земельного кадастру не внесені дані про 145 тис. га земель.
Рахункова палата з'ясувала, що на початок року в постійному користуванні Національної академії аграрних наук перебуває 465 тисяч гектар землі, але до Державного земельного кадастру внесено відомості тільки про 320 тис. га (69%). Про це повідомляє сайт Рахункової палати.
Таким чином, дані про 145 тис. га земель відсутні.
Реєстрація права постійного користування земельними ділянками також здійснена частково.
У Рахунковій палаті зазначають, що НААН не провадить належного обліку земель, що перебувають в її користуванні. Тому є загроза втратити частину з них.
Повідомляється, що з часу попереднього аудиту (2017) НААН так і не провела інвентаризацію об'єктів нерухомості, включаючи земельні ділянки, надані їй і її підприємствам, установам, організаціям у постійне користування.
У користуванні державних підприємств Академії перебуває 336 тис. га сільськогосподарських угідь.
Урожайність основних с/г культур на цих підприємствах значно нижчий, ніж в середньому по Україні.
Через це недоотримано майже 1,5 млрд грн у 2018 році і 1,3 млрд грн у 2019-му чистого доходу (виручки) від реалізації продукції.
Наприклад, у 2018 році врожайність зернових і зернобобових була на 35% нижчою за середню по Україні, соняшнику, ріпаку - на чверть.
Минулого року врожайність зернових і зернобобових на держпідприємствах була нижчою на 33%, соняшнику - на 26%, ріпаку - на 23%.
При цьому під час реалізації вирощеної продукції не враховувалися тенденції ринку, що спричинило недоотримання 883 млн грн виручки.
За висновком Рахункової палати, окремі управлінські рішення НААН та її суб'єктів господарювання, що використовують земельні ділянки державної власності, призводять до фактичної втрати державою таких об'єктів і містять корупційні ризики.
Так, держава фактично втратила права на 11,2 га земельних ділянок чотирьох наукових установ у Києві та Одесі, які Національна академія аграрних наук отримала в безстрокове безоплатне користування для дослідницьких і навчальних цілей.
НААН дала згоду на будівництво житлових будинків / комплексів, зміна цільового призначення земельних ділянок, а в подальшому погодила договори про будівництво на вказаних землях.
Разом з тим є ризики, що наукові установи платитимуть штрафи за неналежне виконання договорів про будівництво - 3% кошторисної вартості об'єкта, але не менше 1 млн гривень.
Рахункова палата звертає увагу, що в договорах про спільну діяльність установ Академії з комерційними структурами також міститься загроза фактичної втрати земель.
Загалом Національній академії аграрних наук на праві господарського відання належить державне майно вартістю 5,6 млрд гривень, у тому числі, у використанні держпідприємств - об'єкти вартістю 3,4 млрд гривень.
Найбільшу частку майна НААН займають земельні ділянки - 53%, будівлі складають 42%, інженерні споруди та об'єкти незавершеного будівництва - 6%.
Лише у десятої частини нерухомості (крім земельних ділянок) є зареєстровані речові права. Всього держреєстрації підлягають речові права на майже 13,5 тис. об'єктів.
Рахункова палата звертає увагу, що зростають площі приміщень, які не використовуються. Так, з майже 1,1 млн кв м загальної площі 772 тис. кв. м перебувають у непридатному для використання стані, ще 284 тис. кв. м у проаналізований період були придатні до експлуатації, проте не використовувалися.