На окупованих територіях продовжують примушувати українців до отримання російського паспорта. Кремлівський диктатор підписав закон, який визнає українців на ТОТ іноземцями.
Тиск і шантаж
27 квітня Володимир Путін затвердив новий указ, що стосується особливостей правового становища іноземців або осіб без громадянства Росії. У документі вказано, що громадяни України, які живуть на окупованій частині Херсонської, Запорізької, Луганської та Донецької областей і вирішили зберегти українське громадянство, можуть жити на цих територіях до 1 липня 2024 року. Після цього їх можуть депортувати.
Окремий пункт указу Путіна стосується депортації тих, хто створює "загрозу національній безпеці Росії". Жителів, які виступають за "насильницьку зміну основ конституційного ладу" в Росії, фінансують терористичну та екстремістську діяльність або беруть участь у "несанкціонованих" акціях, депортуватимуть та заборонятимуть їм в’їзд до країни, сказано в документі.
Цей закон став шоком та приводом для паніки серед місцевого населення ТОТ, яке не хоче брати паспорт країни-окупанта. Проте за словами експерта українського Центру громадянських свобод Михайла Савви, новий указ Путіна нічого не змінює. Правила, які містяться у документі, були запроваджені ще 27 серпня 2022 року іншим указом російського президента, під номером 585, розповідає експерт.
"Там теж мова йде про депортацію, саме в тих випадках, які вказано в новому указі. Тобто цей порядок вже діє насправді. І якщо казати про порядок, який діє з серпня минулого року, то він не просто порушує норми міжнародного гуманітарного права, він має ознаки воєнного злочину. Тому що Римський статут, це фактично Кримінальний кодекс Міжнародного кримінального суду, в статті 8 встановив, що незаконна депортація є воєнним злочином", – наголошує правозахисник в коментарі Радіо. Свобода.
Михайло Савва вказує на те, що ця російська депортація є незаконною, відповідно до норм міжнародного гуманітарного права. Зокрема, окрема стаття Женевської конвенції про захист цивільного населення під час війни чітко встановлює, що не може бути підстав для депортації населення з окупованих територій, за будь-яких умов це заборонено.
"В цьому випадку важливо, що два укази Путіна він підписав сам, це укази президента Росії. І фактично він розписався в скоєні воєнного злочину. Це є вагомою підставою для наступного ордера на арешт з боку Міжнародного кримінального суду", – зауважив Савва.
Порушенням 4-ї Женевської конвенції і воєнним злочином називає указ Путіна й російський адвокат і правозахисник Микола Полозов.
"Цілком очевидно, що Путін намагається проводити зачистку окупованих територій. Кількість цивільних осіб, які захоплені російською владою в заручники й утримуються, вже величезна. Очевидно, просто не вистачає місць, куди цих людей можна розміщувати. Ось ухвалили рішення, що будуть просто депортувати", — сказав він в ефірі FREEДОМ.
Що радить українська влада
Першим скандальний указ Путіна прокоментував уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець. Він розповів, що громадяни України на окупованих територіях мають брати російський паспорт або виїжджати. Адже у цьому випадку мовиться про збереження життя.
"Це указ направлений на те, щоб узаконити примусову паспортизацію, яка відбувається на тимчасово окупованій території України. Це перше. І друге – зафіксувати й поставити крапку в цьому процесі. Я думаю, що всіх громадян України, які відмовляться від російського паспорта, їх просто заарештують. І це буде окрема категорія цивільних заручників, яких Росія буде тримати в полоні, в ув'язненні на своїй території або на тимчасово окупованій території України", – пояснив Уповноважений Верховної Ради з прав людини в ефірі телемарафону.
За його словами, Київ має продовжувати не визнавати ці російські паспорти, які видають українцям на окупованих територіях. Адже їх видають під прямим, фізичним тиском. Тож Лубінець порадив взяти ворожий паспорт.
"Тому взяти паспорт, вижити, дочекатись, коли ми звільнимо цю територію. Після цього, зараз напрацьовується відповідний закон, – офіційно відмовитись від цього паспорта та повернутись до нормального життя. Або для себе ухвалити рішення і виїжджати з цієї території в будь-який спосіб через будь-яку територію інших країн, але просто звідти виїхати. Ми розуміємо, що це зараз питання виживання на цій території", – сказав омбудсмен.
Проте віцепрем'єр-міністерка України - міністерка з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Ірина Верещук заявила зовсім протилежне.
"Мої рекомендації українцям на тимчасово окупованих територіях залишаються незмінними: російські паспорти не брати, з окупантами не співпрацювати, по можливості виїхати, чекати на ЗСУ", - заявила Верещук.
Також міністерка заявила, що Мінреінтеграції вкотре звернулось до російської сторони та Міжнародного Комітету Червоного Хреста з вимогою відкрити гуманітарні коридори для того, щоб українці з тимчасово окупованих території могли виїхати на підконтрольну уряду України територію. Справа в тому, що росіяни, лякаючи людей депортацією, самі не випускають їх з ТОТ.
Зазначимо, що рекомендації Верещук сподобались далеко не всім. Деякі експерти наголошують, що взяти російський паспорт в окупації - це часто питання виживання.
Як каже мелітопольський міський голова Іван Федоров, перед містянами зараз стоїть вибір: паспорт або смерть.
"Звичайно, наша рекомендація одна: головне в окупації — зберегти своє життя. Звісно, ми не рекомендуємо брати російські паспорти, але якщо це безвихідна ситуація, то необхідно про це повідомити нашим правоохоронним структурам, або після повернення до України одразу ж повідомити й здати цей російський паспорт. Але сьогодні, на жаль, паспортизація розряд вибору життя або паспорта", — сказав він в ефірі FREEДОМ.
Наприклад, за інформацією Федорова, сьогодні в аптеках стоять російські військові й забороняють продавати медикаменти тим, у кого немає російського паспорта. Також без російського паспорта неможливо потрапити на лікування до лікарні. Пересування між містами для того, щоб отримати перепустку, точно так само за наявності російського паспорта.
Про жахливий тиск та примус каже й перший заступник голови Херсонської обласної ради Юрій Соболевський.
"Є такі випадки, коли не лише психологічний, але й фізичний тиск чинився. Була погроза розправи близьким: дітям погрожували, дружинам, якщо ти не отримаєш паспорт, казали, що сім’ї заарештують. У цьому випадку не може бути кримінальної відповідальності. Людина не мала наміру отримувати кривавий паспорт і виходити з українського громадянства… Якщо людина під тиском була змушена отримати паспорт, яка тут може бути кримінальна відповідальність?", — коментує Соболевський.
А керівник пресофісу Херсонської обласної військової адміністрації Олександр Толоконніков наголошує, що указ Путіна не залишає людям вибору, він означає, що лише паспорт РФ "може врятувати людей від виселення з їхніх рідних земель, рідних будинків".
"Це справді жахливо… І, напевно, одна з частин геноциду, бо людям показують, що вони не потрібні як люди, вони не потрібні як українці, вони потрібні просто як статисти в окупаційних органах. Немає свободи ухвалення рішення: або ви тут як громадяни Федерації, або ви тут не потрібні. Мені здається, потрібно черговий позов подавати до Міжнародного суду з цього приводу, зокрема", — зазначив Олександр Толоконніков в ефірі FREEДОМ.
Проте щоб довести, що указ Путіна стосовно українських громадян є геноцидом, має бути проведена юридична, правова оцінка, наголошує Михайло Савва.
"Нещодавно ПАРЄ визнала дії Росії на території України геноцидом. Але Міжнародний кримінальний суд (МКС) поки ще не звинувачував Путіна або інших людей з оточення російського президента в скоєнні саме злочину геноциду. Такий злочин є в Римському статуті, у нього є доволі чіткі ознаки. І на мою думку, якщо ретельно проаналізувати все те, що відбувається, то, швидше за все, цей злочин геноциду буде доведено. Поки це особисті оцінки, але може бути і юридична, правова оцінка, в тому числі з боку Міжнародного кримінального суду", – сказав Савва.
Валерія Шипуля